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北京土地財政臨近破產 2500億債務難償還
http://www.CRNTT.com   2011-06-22 17:20:09


  中評社北京6月22日電/北京市土地儲備貸款總規模已經超過2500億元。而今年1-5月,北京土地出讓總收入不過250.61億元。土地出讓收入難以支撐還債的險局已經出現。

  《21世紀經濟報道》報道,北京市的土地財政會不會出現危局?

  這一擔心可能不是杞人憂天。北京市國土局的人士透露,從2009年至2011年5月,北京市土地儲備貸款總規模已經超過2500億元。從2011年初開始,大規模還本付息已經開始,每月需還本付息在100億元以上,而今年1-5月,北京土地出讓總收入不過250.61億元。土地出讓收入難以支撐還債的險局已經出現。

  為化解嚴峻局面,北京市有關部門正在研究一系列對策,如加快推地,包括大力推出包括CBD核心區地塊在內的精華地塊,提高投標價格得分在評分中的權重,以及求助保險資金借新還舊等等。

  250億面對1200億

  “光是朝陽區土地儲備貸款的每天利息,就相當於購買一架飛機!” 朝陽區國土局的負責人在5月31日的一次土地推介會上透露。

  這是北京市土地財務壓力的縮影。據一位接近北京市國土局的人士介紹,從2009年開始,北京市啟動龐大的土地儲備貸款計劃,準備從2009年到2011年連續三年每年土地儲備貸款達到1000億元。

  2009年北京市完成土地儲備投資1165億元,2010年完成土地儲備投資1300億元。2011年1-5月份,新增土地儲備開發投資約為300多億元。上述資金中70%來源是銀行貸款,30%來自政府財政注入資金。

  依據此計算,2009-2010年期間,北京市土地儲備貸款規模達到1725.5億元。加上2011年1-5月份新增的土地儲備貸款,即便在2009年之前,北京土地儲備中心無任何貸款存量,上述3年半時間所積累的2000多億元的貸款,每個月還本付息就會超過100億元。

  上述人士透露,從2009-2010年期間,銀行貸款基準利率在5.5%左右,按照下浮10%計算,土地儲備貸款平均利率約為4.95%,僅利息每年就有100億元。

  北京大岳咨詢公司總監李偉透露,北京土地儲備貸款期限一般在兩年左右,因此2011-2012年是土地儲備貸款還款的高峰期。

北京2500億“土地債務”大考

  按照兩年的還款期限計算,北京市每個月需要還本付息的資金規模在100億元以上。

  李偉介紹,北京市土地儲備貸款按照市區兩級負責的體系,北京市土地儲備中心與銀行談一個總體授信,具體還要區縣土地儲備中心來確定項目貸款。
 


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