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蔡宏明:京滬高鐵影響大陸區域經濟格局

http://www.chinareviewnews.com   2011-06-27 22:47:06  


  中評社台北6月27日電/台灣師大國際事務與全球戰略所兼任副教授蔡宏明今天在旺報發表文章說,大陸京滬高鐵將於6月30日舉行首發儀式,並於7月1日正式開通運營。由於京滬高鐵線路全長1318公里,橫跨北京至上海7省市,連接“環渤海”和“長三角”兩大經濟區,經過之國土面積 雖只占大陸的6.5%,但人口卻占四分之一,GDP更占大陸的40%,堪稱是中國經濟發展最為活躍和最具潛力的地區。

  有利服務業發展 

  文章說,整體而言,由於京滬高鐵初期營運時速300公里,北京至上海全程運行時間5個小時,比現有鐵路列車所需時程縮短9小時,預計每年輸送旅客可達1.6億人次,縮短區域間的時空距離、減少人們出行的時間成本,其快捷、舒適的交通條件更是誘導擴大了商業與服務業業發展的供需市場範圍和市場需求,有利於加快服務業發展,成為“十二五規劃”轉變經濟發展方式的重要推動力量。

  同時,就物流發展而言,原有的京滬鐵路一向為中國最繁忙的鐵路幹線,運輸密度是大陸鐵路平均水準的4倍。雖然其長度僅占大陸鐵路營運線2%,但每年卻承載著全國10.2%的客運量和7.2%的貨物周轉量,因而導致京滬鐵路存在著嚴重的運力上的供需失衡。

  文章說,據統計高鐵正式運營之後,原京滬鐵路每年的單向貨運能力將大幅增加達到1.3億噸,有利於根本解決京滬間鐵路運輸能力緊張的狀況。

  但值得注意的是,高速鐵路的發展將對中國大陸之區域經濟發展帶來下列影響:

  一是高速鐵路將進一步提升了沿線中心城市的經濟集聚功能,創造“同城效應”,例如上海本身是港口城市,技術、商業、文化理念、城市管理水平均領先其他城市,京滬高鐵將使上海發揮磁吸效應,吸引更多企業、資金與高階人才進駐,將有利上海打造成為國際金融中心。

  關注重點城市群 

  二是高速鐵路將提升沿線中心城市對周邊城鎮和農村地區的輻射能力.使中心城市邊界向周邊地區擴展和延伸,使既有城市的功能升級,加速“城市群”的發展。例如過去濟南雖是山東省會,但發展速度向來慢於青島、煙台等沿海城市,預期京滬高鐵會促使以濟南為核心的“城市群”興起。

  同時,京津冀城市群在京滬高鐵通車後,由於高速鐵路的發展增強了城市間的通達效率,加上具有本身雄厚的重工業基礎、政治中心、優良港口等實力,發展速度很可能超過珠江三角洲。

  三是高速鐵路的開通可能會使沿線城市產業結構按照各自的比較優勢配置資源。例如汽車產業向京滬兩地集中,家電產業向山東的城市集中,而山東主要城市第三產業與京滬進行互補分工等。

  文章說,但是由於高速鐵路帶來原有交通方式與企業的重新調整,可能導致交通不便或投資環境不佳的地區可能會面臨人才、企業等流失的窘境。

  總之,面對京滬高鐵營運可能帶來之消費、旅遊、城市群發展與產業結構之調整趨勢,台商應該更加關注重點城市群的發展策略規畫,而不是僅限於單一城市的市場拓展,才能利用高鐵營運後所帶來的規模效應和網路效應。

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