中評社香港7月4日電／反對派陣營全體總動員，企圖迫使政府撤回遞補機制方案。香港現在所面對的政治現實是，9月區議會選舉將接受參選人報名，遞補機制方案必須在9月之前如期通過，讓參選者和選民得悉遞補機制的安排。若政府押後遞補機制方案，將會留下法律漏洞，有心人會借口其報名參選區會時還沒有遞補機制的法律，仍然會辭職再選搞“補選公投”。顯然，特區政府別無選擇，立法會不能不按期通過遞補機制方案，堵塞漏洞。所有負責任的議員都有義務支持特區政府提出的遞補機制方案。
《文匯報》刊登社評文章指出，香港遞補機制已不是一個選舉制度安排問題，而是已演化為與香港整體利益息息相關的政治較量。反對派的險惡用心，是為“公投”鳴鑼開道，以便在明年搞“一人辭職，全港公投”，並以反對遞補機制為突破口，企圖打擊特區政府管治意志和威信，製造社會混亂，為其選戰造勢。如果反對派的企圖得逞，香港法治與社會穩定將受到嚴重衝擊，經濟發展將嚴重受阻，民生改善也將困難重重。因此，善良的市民應識破反對派的險惡用心，所有負責任的議員必須支持特區政府提出的遞補機制方案，以有效維護港人根本福祉。
遞補安排的立法原意，是源於去年公社兩黨議員策動“五區總辭，變相公投”，當時香港社會強烈反對這種挑戰中央、違法違憲、浪費公帑、分化社會的行徑，並認為特區政府應堵塞補選機制被人濫用的漏洞。律政司司長黃仁龍指出，《基本法》及《人權法》無規定由補選填補立法會空缺，而辭職再補選“構成濫用程式的做法”，構成四方面影響：議員辭職到補選，剝奪選民由議員代表處理立法會事務的權利；立法會少一位議員參與；有公帑的損耗；辭職再補選會影響選舉制度本身尊嚴。可見，用遞補機制代替補選機制，不僅是政府回應主流民意作出的安排，而且具有穩固的法理基礎。
遞補機制也是國際慣例。目前世界上有80多個國家或地區實行比例代表制，它們在議會議席出現缺位時就是遞補補缺。遞補機制堵塞了兩大漏洞：一是堵塞了利用補選辭職再選的漏洞，表達主流民意對挑戰中央、違法違憲、浪費公帑、分化社會的“公投”行徑說“不”；二是堵塞了立法會議席出缺補選制度的錯失漏洞，將“比例代表制”的法理邏輯貫徹始終，與國際慣例接軌，這是對香港選舉制度的必要完善。
由於明年立法會新增5個“超級區議員”議席，將由全體民選區議員提名若干人為候選人，再由全港320萬選民以普選方式選出。反對派已明言若選上“超級區議員”議席，便會辭職搞“公投”，這樣一個議席就相當於耗用“五區公投”所浪費的公帑，因此必須及時堵塞辭職再選漏洞。 |
