多家媒體都報道了南蘇丹和肯尼亞要修新油管的消息。英國《石油經濟》雜誌7月號的文章稱,南蘇丹運輸部長安東尼-馬卡納本月初曾表示,修建一條從南蘇丹通往肯尼亞的輸油管有助於“鞏固國家獨立”。今年4月,國際貨幣基金組織也曾表示,南蘇丹-肯尼亞輸油管將“一勞永逸地奠定南蘇丹獨立基礎”,並擔負75%的南蘇丹原油出口任務。但該報道所稱的新油管是從南蘇丹油田到肯尼亞境內的基蘇木,在這裡與肯尼亞現有輸油管連接,通往蒙巴薩港,全長僅200公里。南蘇丹當局稱這僅僅是個“幾百萬美元的小工程”,難度不大,已“開始和有意向的公司接洽”。文章稱,如果這條輸油管修成,將對蘇丹喀土穆政權構成沉重打擊。上月,蘇丹總統巴希爾曾威脅,如果南蘇丹不願在石油利益分配問題上考慮北方的三個方案,並盡快達成協議,北方可能關閉石油輸出通道。對此,馬卡納回應稱,如果喀土穆這樣做,將是“搬起石頭砸自己的腳”。目前,南北蘇丹分享石油收益的50%。
光說說要修油管不難,但關鍵是南蘇丹-肯尼亞輸油管好修嗎?據《環球時報》記者瞭解,這條輸油管其實說了很多年了,但從南蘇丹到肯尼亞,地勢是上升的,修建這條輸油管的技術和資金要求都非常高。就算修成,從這條管道運出的石油成本如果太高,在國際市場上也很難有競爭力。南蘇丹現在處於百業待興的狀態,局勢尚未穩定,各方面法律法規遠未完善,對新管道安全性的擔心讓各國公司還在觀望。還有觀點認為,美國和肯尼亞一直積極支持南蘇丹獨立,也是南蘇丹新油管的積極倡導者,為的是分享南蘇丹的石油利益。
《華盛頓郵報》對此分析認為,北方不僅有管道,還有完善的煉油設施,這些都是南方所必需但沒有的。對南蘇丹來說,重修輸油管幾乎要“舉全國之力”,代價太大,沒有財團會如此慷慨。文章認為,南蘇丹當局高調炒作這條尚無定論的新輸油管,意在回擊喀土穆當局“不接受建議就關閉輸油通道”的威脅。此外,中國現在是南北蘇丹石油的最大買主,中國的態度將至關重要。蘇丹《蘇丹論壇報》7月19日的文章稱,南蘇丹-肯尼亞、烏幹達、埃塞俄比亞、乍得等五花八門的輸油管方案“都是南蘇丹討價還價的障眼法”。文章稱,南蘇丹石油談判首席代表帕甘-阿姆姆和南蘇丹能源總幹事奧克旺都表示,“第一選擇仍是沿用現有的北方通道”,前提是“北方不再獅子大開口”。 |