|
| 武漢大暴雨，水淹一家麥當勞餐廳。（網路圖片） |
中評社北京7月22日電／中共武漢市紀委21日通報，該市6月份連遭特大暴雨，中心城區漬水嚴重，影響民眾出行，因缺乏有效應對措施，水務部門被問責，給予武漢市水務局黨組書記、局長、市防汛辦主任姜鐵兵行政警告處分，另有3位領導被撤職或降職。
錢江晚報今日刊登評論文章稱，近一段時間，城市防洪體系的脆弱，成為公眾關注的熱點。大雨侵襲，武漢成了澤國；杭州水漫金山；北京積水之潭；廣州弱不禁“雨”；南京汽車成了潛水艇……效率低下、吞吐不靈的城市排水系統成了這個雨季的眾矢之的。然而，水淹城市之後，人們聽到最多的就是各地官員異口同聲地將責任推給“極端天氣”。既然找到了老天爺這個替罪羊，問責之事就此擱淺，也罕見有地方政府提及此事。此次武漢的問責令人耳目一新，難怪網上好評如潮。
其實，這樣的問責武漢並非首家。去年7月12日，南京雨花台區的花神大道積水嚴重，第二天南京市紀委、監察局通過部分媒體發布消息，該區分管副區長遲延安等三人被問責，有被誡勉談話的；有被通報批評的，也有直接給予免職的。暴雨淹城，立馬問責官員，體現了以民為本、從嚴治吏的執政理念。特別是在淹水當日就出現了紀檢監察部門對行政領導問責，這種迅速啟動的問責機制受到民眾的肯定和讚賞。
然而，無論是去年的南京，還是今年的武漢，問責並沒有讓人看到一種法治的必然。就說此次武漢問責官員，很容易令人想到當地持續三個多月的治庸風暴。為何去年南京因積水而問責官員，今年同樣遭遇大水淹城，卻至今沒有官員因此而丟了官帽；為何全國相當多的城市都在這個夏天成為“看海之地”，卻只有武漢祭起問責大旗——顯而易見，公共事件問責官員更多的靠吏治環境的因地而異；靠主管官員的因人而異、鐵腕治吏以及對汹湧民意的從善如流，而這種人治痕跡非常明顯的“殺雞儆猴”只是權宜之策，終究是靠不住的。
文章稱，極端天氣考驗官德，檢閱為政能力。突發公共事件中的治吏必須建立更為規範和具體的制度，以切實有效的執行力予以保障，對負有領導責任和懈怠職責者及時啟動問責。對暴雨淹城而言，問責的目的有三：一是推動官員未雨綢繆，遇到極端天氣來襲，能現場處置果斷迅速，確保信息和政令暢通；採取應急舉措，確保民眾生命財產安全。二是出了問題，面對民眾詰問，官員要從自身工作不足上查找原因，主動擔責，作出道歉。確有責任者引咎辭職，不要等著上級問責。三是引導官員摒棄急功近利追求單純GDP的思維，將民生與城市安全列入主要政績來考核。要通過問責讓更多的官員痛定思痛，真切地感受到歷經歲月考驗與風雨侵蝕、“埋到地下的政績”才是真正的政績。否則，暴雨淹城之後，因地而異“漂走”幾頂官帽，其警示意義還是很有限。 |
