中評社北京8月11日電／“7.23”甬溫線特別重大鐵路事故發生18天後，總理溫家寶昨日主持召開國務院常務會議，決定適當降低新建高速鐵路運營初期的速度，以利於增加安全冗餘，改進技術和管理，積累安全管理經驗。
據南方都市報報道，鐵道部部長盛光祖昨日亦明確表示，在高鐵運營初期採取降速措施。具體措施為：設計最高時速350公里的高鐵，按時速300公里開行；設計最高時速250公里的高鐵，按時速200公里開行；既有線提速到時速200公里的線路，按時速160公里開行。
據悉，這是中國鐵路從1997年4月1日開始連續六次大提速、多次衝擊高鐵最高時速後，首次全面下調高鐵運行時速。
新運行圖或9月實施
其實，新上任不久的鐵道部長盛光祖在今年3月，就明確提出高鐵要降速。今年7月1日京滬高鐵開通時，將原來設計的350公里時速改為300公里和250公里時速混跑。此外，武廣高鐵、鄭西高鐵、滬寧高鐵也開始降速。改變了中國鐵路從1997年4月1日開始連續的6次大提速和多次衝擊高鐵最高時速時一直向前的趨勢。
鐵道部一位不願意透露姓名的官員說，此次盛光祖採取的降速方面的措施是中國鐵路第一次全面降速。據介紹，目前仍保持350公里時速的京津城際和滬杭高鐵等高鐵則面臨降速為300公里每小時。而“既有線提速到時速200公里的線路按時速160公里開行”的措施，這是針對2004年4月18日和3年後第六次大提速後，現有的列車中時速達到200公里的列車。
高鐵降速意味著實施才1個多月的運行圖再度調整。按照一般情況，新的鐵路運行圖都要施行半年以上。鐵道部新聞處負責人表示，新的運行圖調整後的具體時間還沒有確定。據北京鐵路局一名負責人透露，新的運行圖可能在9月1日實施。
降速也將適當降票價
鐵道部長盛光祖明確表示，速度下調的列車，票價也做適當下浮。
在目前現有的降速的高鐵列車中，也對票價平均下調了5%左右。如：武廣高鐵未降速之前（時速350公里）一等座票價為780元，二等為490元。時速降為300公里後，一等座為740元，二等座為465元。鄭西高鐵未降速之前，一等座390元，二等座245元；降速300公里時速後，一等座票價370元，二等座票價250元。滬寧高鐵未降速之前，一等座為233元，二等座票價146元，降速300公里之後，一等座220元，二等座140元。
北京交通大學經濟管理學院教授趙堅認為，列車減速票價下調，鐵路部門的收入未必減少，如果票價下調，能吸引更多客流，其收入可能會增加。
武廣高鐵繼續“混跑”
今年6月底，京滬、武廣等高鐵已經歷一次降速，採取時速300公里和250公里“混跑”的運行模式。此次降速後，是否不再“混跑”？對此，鐵道部新聞處解釋，盛光祖所說的調整後時速是“上限”，“混跑”模式中的時速250公里不會調整為300公里。也就是說，這種既符合節能環保要求又符合不同消費層次需求的“混跑”模式不會取消。
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