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“同城待遇”難局折射權利貧困

http://www.chinareviewnews.com   2011-08-18 22:40:19  


  日前,北京市教委就該市24所進城務工隨遷子女為主的學校年內拆遷作出回應和承諾:不讓任何一名隨遷子女因學校拆遷而失學。據報道,目前該市外來務工人員隨遷子女總數為43.37萬人,其中70%以上在公辦中小學就讀,還有近10萬學生在隨遷子女自辦校就讀。今年,隨著北京城鄉結合部拆遷整治工作推進,將有24所自辦校被拆遷,涉及學生1.4萬餘人。

  隨著城市化進程加快,大中城市周邊地區打工子弟學校應運而生。這些學校可能在知識傳授上不那麼規範,在技能培養上不那麼到位,甚至有的辦學證明和手續也未必齊全,但他們努力把那些很可能會流入社會的幼苗納入學校教育中,使其父母能夠安心地為城市建設和發展出力,其存在無疑“利大於弊”。然而,在城市建設中,這些打工子弟學校不知何時便會遭遇“滅頂”之痛。像北京市眾多打工子弟學校“說拆就拆”,就是活生生的例子。好在北京市教委已拿出“善後”辦法:先拆遷民居,後拆遷學校;先有安置分流方案,後實施拆遷;先分流學生,後拆校舍,包括自辦校,努力不讓任何一名隨遷子女因學校拆遷而失學。

  推進外來務工人員“同城待遇”,這樣的口號在很多城市都喊了多年。但在教育問題上,似乎還是很難實現“同城待遇”。比如打工子弟學校生存艱難,比如外來務工人員子女就地高考難落實等。從中折射出,外來務工人員權利貧困問題仍然比較嚴重。是否能妥善解決打工子弟學校辦學資質和辦學條件及外來務工人員子弟教育問題,關鍵不在於“錢”和“政策”,而在於外來務工階層權利是否有保障。如果在與其直接利益相關問題上,外來務工人員總是缺乏參與權、表達權、監督權,恐怕就只能毫無條件地“被安排”。對“不讓任何一名隨遷子女因學校拆遷而失學”是否能兌現,也只能“拭目以待”。

  所謂“同城待遇”,絕不僅僅是一種關懷,更是一種權利。外來務工人員已成為城市發展主要力量之一,城市改革開放成果理應讓所有建設者共享。解決好外來務工人員面臨的問題,既事關改革穩定大局,也事關城市和諧發展大計。為此,尤需把系統解決外來務工人員權利貧困問題擺上重要議程。在這方面,我們並不缺少創造力,關鍵是要真心去做。(時間:8月18日 來源:深圳特區報)

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