中評社北京9月5日電/光明日報報道,9月1日剛剛風塵僕僕地參加了在烏魯木齊舉行的首屆歐亞博覽會,巴基斯坦總統扎爾達里隨即於2日又前往杜尚別,參加在那裡舉行的俄羅斯、塔吉克斯坦、巴基斯坦和阿富汗四國首腦會議。
此次訪問對於巴基斯坦十分重要。首先,形成了俄塔巴阿四國首腦的會晤機制,這對於俄羅斯和巴基斯坦共同參與阿富汗和平進程十分有益,同樣,巴基斯坦在未來阿富汗和平進程以及重建問題上越來越倚重俄方的支持,俄羅斯和巴基斯坦還在敦促北約加快訓練阿富汗國民軍的問題上持共同立場;其次,巴俄雙方都確認,兩國關係已進入歷史上最好時期,巴俄新型國家關係框架已經形成,巴俄結成戰略夥伴關係只是時間問題;再次,扎爾達里總統在與俄羅斯總統梅德韋傑夫會晤時,俄方承諾將投資數十億美元於巴基斯坦能源領域,這是有史以來俄方對巴的最大的經濟承諾,俄羅斯還承諾將加強與巴基斯坦的反恐合作;最後,巴基斯坦與俄羅斯就如何促進跨區域貿易(包括跨越阿富汗全境的過境貿易)問題達成了共識,雙方的對話還涉及如何建立、擴大能源合作所需要的交通、電力和通訊基礎設施以及共同合作打擊毒品走私,這是巴首次將俄羅斯當做區域一體化進程的合作夥伴。因而此次訪問是巴基斯坦東向外交的重要成果。
最近一個時期,巴基斯坦的周邊外交十分活躍,扎爾達里總統在最近兩個月內先後訪問了土耳其、沙特阿拉伯、伊朗、卡塔爾、塔吉克斯坦和中國。雖然巴基斯坦是美國的非北約盟國,但兩國始終沒有在各自的立法機構上履行結盟程序。而隨著本.拉登的斃命,巴基斯坦與美國之間的互不信任逐漸顯現,雙方齟齬不斷,就目前巴美兩國輿論的立場看,巴美關係已經降到歷史最低點,很難在短時期內恢復到以前水平。儘管美國在阿富汗撤軍問題上、在反恐問題上仍然需要巴基斯坦的支持,但巴美間互不信任、疙疙瘩瘩的關係已影響到雙邊關係的進一步深入,巴基斯坦認為美國對巴說得多、做得少,壓得多、幫得少,盟國夥伴關係並不平等,巴基斯坦並沒有得到所期望的美國援助,而美方則認為巴基斯坦反恐不力,甚至攻訐巴基斯坦內部有人庇護恐怖分子,兩國間經濟來往也不順利。
巴美關係的跌宕起伏促使了巴外交轉向。近一個時期以來,巴基斯坦政府的周邊外交十分活躍,扎爾達里總統不僅馬不停蹄地遍訪周邊國家,不斷簽署合作協議,同時,巴基斯坦政府也積極回應印度的和平倡議,巴印和平進程沒有因為孟買事件中斷。一位巴基斯坦外交部人士對《光明日報》記者說,“這從一個側面反映出巴基斯坦試圖開啟自己獨立自主外交的先河”。
此外,巴基斯坦國內安全形勢嚴峻,能源短缺已嚴重制約國家經濟生活的正常進行,因此擴大與周邊國家雙邊活動,其吸引投資、推動經濟合作的用意不言而喻,這使得首腦外交由單純的禮節性客套變得越來越務實,越來越靠攏經濟領域,而這種周邊首腦外交活動的擴大,無疑給本地區國家之間的經濟和反恐合作注入了新的積極因素。
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