女士們、先生們,朋友們:當前,粵台合作站在新的歷史起點上,進入了可以大有作為的關鍵時期。從世界經濟發展趨勢看,全球經濟格局深度調整,新一輪科技和產業革命加速催生,國際產業和技術轉移明顯加快,區域經濟合作更加緊密,為深化粵台合作提供了難得機遇。從兩岸和平發展大局看,ECFA的正式生效和早期收獲計劃的實施,給兩岸同胞帶來實實在在的利益。兩岸關係和平發展受到絕大多數兩岸同胞的真心擁護,為深化粵台合作創造了良好條件。中央高度重視粵台合作,先後批准在廣東設立了多個海峽兩岸農業合作實驗區和台灣農民創業園,並將我省汕頭、潮州、揭陽、梅州四市納入海西經濟區規劃,給粵台合作提供強大支撐。從粵台產業合作基礎看,兩地都已進入加快產業結構調整和經濟轉型升級的攻堅時期,深化產業合作是兩地的共同需要。今年是廣東“十二五”開局之年,全省上下正緊緊圍繞“加快轉型升級,建設幸福廣東”這個核心任務,以發展戰略性新興產業為突破口,加快構建現代產業體系。最近我省出台了加快培育和發展戰略性新興產業的意見,省財政將集中安排220億元資金,重點推動高端新型電子信息、新能源汽車、LED三大產業率先突破,促進生物、高端裝備製造、節能環保、新能源、新材料五大產業協調推進,力爭到2015年全省戰略性新興產業規模突破2萬億元,戰略性新興產業增加值占生產總值的比重達10%左右,努力打造全國戰略性新興產業發展的重要策源地和高端產業集聚地,建設國家戰略性新興產業發展示範區。而台灣經濟科技實力雄厚,高端人才儲備充足,在發展戰略性新興產業方面起點高、基礎好、後勁足。今年台灣也提出了“黃金十年”中長期經濟發展構想,規劃發展醫療照護、觀光旅遊、生物科技等六大新興產業,雲計算、智能電動車等四大新興智能型產業,以及物流等十大戰略性服務業。這些與廣東新興產業發展方向一致、優勢互補,為促進兩地合作帶來十分廣闊的前景。
面對新形勢、新機遇,廣東願與台灣一道,充分利用ECFA搭建的合作平台,不斷拓展合作領域、完善合作機制、提高合作層次。特別要緊緊抓住兩地加快轉型升級帶來的重大機遇,深化在產業對接方面的合作,促進資源優化配置和產業結構調整,增強雙方科技創新和轉化能力,聯手搶占國際產業發展制高點,構建參與國際競爭的新優勢。為此,我省將重點抓好以下四個方面:
(一)突出開放合作,著力加強粵台新興產業全方位對接。充分利用ECFA相關政策,加強兩地新興產業布局規劃、支持政策、發展策略等方面的交流對接,著力促進兩地強化新顯示、新光源、新通訊、新能源汽車、生物、新材料等領域的合作。一是加強新興產業領域的科研合作。堅持開放式創新,探索建立深化科研合作的新模式,共同實施技術推廣示範工程,聯手推進新興產業領域技術標準體系建設,聯合開展人才培訓,擴大新興產業知識產權保護合作。加強科技研發機構對接,整合產、銷、研優勢,合建科技平台和孵化器。兩地可以從協同研發產業發展關鍵設備和重要零部件入手,通過聯合技術攻關擺脫產業發展對配套零部件的進口依賴。二是聯手開拓新興產業市場。粵台企業可在深化兩地產業對接的基礎上促進市場共享,建立策略聯盟或產業聯盟,加強品牌、標準、行銷等方面的合作,聯手開拓內地市場和國際市場。特別要抓住中國-東盟合作帶來的商機,聯手共建面向東盟的產業鏈,共同開拓兩地產業鏈國際化的前沿空間。三是促進粵台新興產業投資。鼓勵台灣資金、技術密集型項目和輻射帶動大、技術溢出能力強的產業進入我省發展。加快對台資企業發展高新技術產業、新興戰略性產業重點項目的審批速度。支持台資企業參與廣州、深圳區域金融中心建設,歡迎台資金融控股集團將其大陸總部落戶我省。大力推動粵台貿易人民幣結算,促進粵台貿易投資便利化。加快建設粵台直航貨物集散中心,鼓勵和支持台資企業參與我省現代物流經濟圈建設。
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