記者調查
1、“中非希望工程”基金是公募還是私募？
中國青基會官網顯示，該基金會是公募基金會。但中國青基會秘書長塗猛曾表示“中非希望工程”沒有面向社會公募，其基金來源僅是“世華會”向其會員的定向勸募。究竟是公募還是私募？
中央民族大學行政法學教授張步峰認為，公募基金會和私募基金會的最大區別在於，前者需在年報中向社會公眾公布善款去向，後者需要向他的定向捐助者告知善款用途。但是，只要是“向社會各界捐贈”，就無疑屬於公募基金，需要承擔面向社會公眾的信息披露責任。
2、青基會收取捐款的10%作管理費用是否合規？
國務院《基金會管理條例》規定，公募基金會工作人員工資福利和行政支出，不得超過當年總支出的10%。《“中非希望工程”基金章程》規定，“捐贈基金的10%用作管理費用”。張步峰認為青基會偷換了概念，每筆基金都按捐贈額的10%收取，將導致管理費用長期處於收入總額10%的峰值，涉嫌非法套取管理費用。 |
