效力存疑
奧巴馬認為,新的就業計劃將給停滯的美國經濟注入強心劑,並讓企業相信,如果願意投資和招募新員工,就會有顧客購買它們的產品和服務。奧巴馬敦促國會立即通過這項計劃,呼籲兩黨放棄“政治馬戲”,為幫助經濟做些實實在在的工作。
穆迪分析公司首席經濟學家馬克贊迪認為,新的就業刺激計劃實施首年給美國經濟帶來的提振力度將強於2009年的刺激計劃。贊迪預計如果整個計劃全部通過,將令明年美國經濟增速提升2個百分點,並將失業率下降1個百分點。
儘管奧巴馬保就業的計劃雄心勃勃,但新的刺激方案能否全部獲得通過仍存在較大變數。此前國會共和黨人已經援引龐大的預算赤字表達對大規模就業計劃開支的反對。分析人士認為,考慮到美國面臨嚴峻的財政壓力,該方案可能無法全部獲得國會支持,實際刺激力度很有可能“打折”。
事實上,為博得國會共和黨人的好感,奧巴馬此次計劃中實際上已經加入了共和黨青睞的內容——為企業主減稅,此外還設計了具有影響力的共和黨利益群體可能支持的其他政策。瑞穗證券首席經濟學家沈建光表示,新的就業刺激計劃規模超過市場預期規模,重心是給工人和企業減稅,這部分迎合了共和黨,有助於增加方案通過的可能性。而給低收入和中產階級減稅,對增加製造業和服務業的一般就業有提振作用。
眼下美國失業率仍在9.1%的高位徘徊,8月份更驚現1945年以來首次就業零增長。而自二戰至今,除了1984年面對7.2%的失業率仍然勝出的裡根,還沒有哪一位美國總統能夠在失業率高於6%的情況下成功連任。但裡根成功連任的前兩年裡,美國失業率已經下降3個百分點。
隨著2012年總統大選日益臨近,有效“保就業”成為志在連任的奧巴馬未來一年工作的重中之重。不過摩根大通首席經濟學家邁克爾費羅利認為,無論如何國會的共和黨人不可能輕易被奧巴馬的提案打動,即使最終通過某項方案,也只會經過艱難的協商在今年年末通過。 |