據調查，在施工過程中，官屯大村二標段使用了不合格水泥，還有偷工減料行為，對這些問題監理單位都沒有及時糾正。在資金管理上，按有關規定，工程款只能付給承建公司，但姚安縣把資金直接打進了包工頭的私人賬戶。在調查中，還發現了違規挪用抗震資金採購辦公設備的問題。
從參與建設的幾家公司調查入手，楚雄州建設局局長王斌、副州長呂琳麟和州長楊紅衛的貪腐“蓋子”逐步揭開。
正是呂琳麟、王斌等人的安排，幾家公司通過“圍標”、“串標”取得了民房重建工程。手握城建大權的呂琳麟、王斌與楊紅衛大肆插手工程、大搞權錢交易的行徑終被查出。
面對步步緊逼的偵查，楊紅衛急了。在紀檢部門已經控制了參與恢復重建工程的3家開發商負責人後，楊紅衛竟在聯合調查組負責人離開楚雄期間自作主張放人，並振振有詞說是讓他們“戴罪立功”。
在紀檢部門已經核實相關違紀事實準備對他實施“雙規”當晚，楊紅衛還不厭其煩地讓州委書記出面要求放出呂琳麟，說：“紀檢部門不能這樣搞，把幹活的人都抓了。”楊紅衛的“反常”舉動引起了紀檢人員的關注。
“沒有什麼辦不到的事”
災後重建房質量問題引發出貪腐窩案，偶然嗎？辦案人員和熟悉楊紅衛的許多幹部群眾認為，偶然中蘊含著必然，狂熱、狂妄、狂歡的楊紅衛“犯事”是必然的。
首先是追求政績狂熱。投資150億元建設“萬國總統府”，投資120億元建設雲南旅遊產業城，投資上百億元建設葡萄酒城……這幾年來到楚雄，楊紅衛津津樂道的是這些“大手筆”，感興趣的謀劃“大思路”，“全力招商引資”。熟悉內情的當地幹部都知道，這些“看上去很美”的大項目是些脫離實際、勞民傷財的政績工程。
“萬國總統府”項目是其中荒唐的一例。2008年，楊紅衛代表楚雄州政府與開發商簽署合作框架協議，協議占地50平方公里，雄心勃勃地仿建各國總統府和皇宮，並想吸引各國總統元首前來參觀。在楚雄州一些幹部看來，這個項目完全是“天方夜譚”：那個樹都不長的不毛之地，蓋總統府的錢誰來出？蓋好後哪個總統會來？
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