吳德昌：
2007年的時候就發生了一起槍擊中國船員的事情，2011年初的話，綁架了二十多個中國船員。
記者：
在這個航道上走的話，會覺得擔心嗎？
吳德昌：
就是擔心船員受到傷害，財產損失。
解說：
中國船舶和船員在湄公河流域令人擔憂的安全狀況，也引起了我國政府各高度重視。
畫面提示：
2011年10月10日新聞
主持人：
黨中央國務院領導，高度重視此事，要求相關國家採取切實有效措施，加強對在湄公河相關水域航行的中國船舶船員的保護。
董倩：
我們不妨把目光放得遠一點，看看整個瀾滄江和湄公河的流域是一個什麼樣的情況，瀾滄江、湄公河流域全長是4880公里，在中國境內的這一塊叫瀾滄江，它是發源於我國的青海唐古拉山，那麼流出境外之內，就叫做湄公河。在中國境內大概是2130公里，主要是在雲南境內，在雲南境內就有1247公里，整個流域居住人口大概是近1億人。在十年前中國、緬甸、老撾還有泰國，四國之間簽訂了一個通航的協定，從2001年6月26日開始，湄公河800多公里的航路就通了，從此之後，通航變成了一個常態化。
今年恰巧是通航的十周年，當我們回顧過去這十年的時候，就會發現這個通道在整個過去十年的經濟建設中發揮了一個重要的作用，我們通過一組數據就可以看到，在十年前剛剛通航的時候，國際運輸的船舶在這條航道上只有8艘，但是十年之後現在是115艘左右。再看船舶的噸位，十年前通航的只有大概只有 80噸，而現在已經達到了380噸。在十年前只能運輸一些像單一的雜貨，現在已經進行了大件、集裝箱、旅遊這些綜合運輸服務。
並且湄公河流域這條通道，也是中國通向東南亞國家的非常重要的通道，在過去十年過程中，對於中國東盟自貿區的建設，還有湄公河區域的經濟區域合作，也是發揮了一個不可替代的作用。
剛才我們說它不僅是一個黃金水道，同時也是一個魔鬼水域，這是因為在從通航的十年以來，治安狀況就一直不好，有一位船長這麼說，就在他的經驗裡面，一般的劫持者往往都是先劫持，然後再上船，再進行搜查，把喜歡的東西都拿走之後再放行。那麼今年這樣的治安事件就發生過很多次，接下來我們不妨聽聽專家是怎麼形容這片複雜的水域的。
中國現代國際關係研究院 南亞東南亞研究所副所長
張學剛：
這片水域的複雜性主要體現在三方面，第一方面是它流經的國家比較多，那麼各國之間管轄權還存在一些分歧，還存在一些執法當中的漏洞或者死角。第二方面的漏洞，它存在黑惡勢力在當地，包括毒品犯罪組織在當地的非法活動。黑惡勢力他們大多是有武裝的，手段是相當殘忍的，在這方面打擊的力度還仍然有待加強。第三方面就是各國的法律制度還存在一些不一致，包括對犯罪組織的一些規定也是存在一些差異，這也是中方和相關國家加緊磋商相關的應急機制，共同協調應急預案，這樣的一個初衷，一個主要的考慮。
董倩：
在十年前簽訂的這個《瀾滄江—湄公河商船通航協定》中，涉及到幾國合作的有一個第二十一條，其中很重要的涉及到安全方面的，有這麼幾條，第一條是維護和改進河流通航條件，這是放在了各國合作的第一位，改善河流的通航條件。而我們今天非常關注的航行安全問題，只是排在了第二位，其實當我們看十年前這個協定的時候，把通航條件放在第一位是非常可以理解的，因為十年之前航道剛剛開始疏浚，有大量的基礎設施要去做，比如說港口的建設，還有河道的疏浚，以及整治工作。比如說在我們國家的雲南省，在過去的三年它就花大力氣整治河道，使這個河道由過去的半年通航，現在做到了一年通航，而且其它的國家像緬甸、老撾、越南，他們也都在進行相關的整治工作。
我們再來看，也有專家說，發生這樣的事件是一個長期累計的結果，某種程度上凸現了中國邊境跨國水陸聯運，確實在應急反應機制上存在一些不健全的情況，表明了中國和東盟國家之間互聯互通的機制性接軌還有待進一步的加強。
好，今天的節目就是這樣，感謝您的收看，再見。 |
