專家指出,雖然外匯儲備增加對於增強中國對外支付能力、促進改革開放、提升中國國際地位具有積極意義,但外匯儲備增長過快和規模過大,也給外匯儲備經營和宏觀調控帶來了一定的挑戰。
“外匯儲備的增加會導致人民幣市場投放量增加,帶來基礎貨幣量的增長,成為本輪物價上漲的貨幣推手。”交通銀行金融研究中心分析師陸志明表示。
隨著外匯儲備的快速增加,外匯佔款投放量也不斷加大,這不僅在總量上制約了宏觀調控的效力,還從結構上削弱了宏觀調控的效果。央行行長周小川此前就曾表示,外匯儲備已經超過了中國需要的合理水準,外匯積累過多,導致市場流動性過多,也增加了央行對衝工作的壓力。
商務部國際貿易經濟合作研究院梅新育認為,中國外匯儲備資產規模巨大,這時不太可能採取調整存量的策略,只能通過增量調整,實現外匯儲備投資結構的優化。周小川在今年8月曾表示,外匯儲備管理將繼續堅持多元化投資原則,加強風險管理,最大限度減少國際金融市場波動對中國造成的負面影響。
多元化一直是外匯儲備的主要經營原則之一。有效的多元化是戰略性質的資產配置,需要前瞻性地規劃和實施。國務院發展研究中心金融研究所綜合研究室主任陳道富認為,中國應著眼於未來的需求,讓外匯儲備發揮真正的價值,為實體經濟的發展服務。
外管局有關負責人表示,在當前的國內外經濟金融形勢下,控制外匯儲備經營風險,一是要在堅持“安全、流動、增值”經營原則的前提下,繼續做好多元化的資產配置,並根據市場情況進行持續優化。二是合理確定貨幣、資產、期限和產品分佈的結構和比例,加強風險管理和內部控制。三是繼續完善多層次投資決策體系,保證各項投資決策的客觀性、科學性和專業水準。四是不斷完善經營基礎平台建設,持續拓展和完善全球化經營渠道。
分析人士認為,若要從根本上突破外匯儲備增長困局,還應推進經濟結構調整,擴大內部需求特別是最終消費,改變長期片面追求出口導向型經濟增長模式。 |