其次,如何儘快進入執政角色,也是“全國過渡委員會”面臨的一大考驗。由於其立足未穩,經驗不足,“全國過渡委員會”施政起來難免困難重重。為了完成政治過渡,“全國過渡委員會”需要組建政黨、成立政府、頒布憲法、舉行選舉。完成這些任務顯然是一項浩大的政治工程。
再者,“全國過渡委員會”內部構成複雜、意見多元,難以形成合力。在組建新政府的問題上,“全國過渡委員會”內部矛盾重重,組建工作被迫一再推延。能否彌合新政權內部分歧,將決定這個國家的重建能否平穩推進。而新政權一旦在權力和利益分配問題上處理不當,極可能激化矛盾。此外,利比亞目前有至少150個部落,這些力量在未來國家重建過程中將提出各自的政治訴求。
最後,如何妥善安置前政權官員,也是“全國過渡委員會”必須審慎處理的問題。如果一味排擠他們,這些人可能除了鬥爭別無選擇,而利比亞也將會複製“伊拉克模式”。 |