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問題回顧:G20峰會始於喧囂歸於平淡

http://www.chinareviewnews.com   2011-11-11 00:33:25  


 
  本次峰會鮮明地體現了世界經濟格局的變化。作為世界上最大的經濟體,美國卻沒有發揮奧巴馬總統在參會之前宣稱的“領導作用”,歐盟則由於歐債危機而成為一個“乞討者”。但歐美國家幾百年來所積累的龐大根基仍在,仍擁有設置議題的強大能力。以中國、印度、巴西為代表的新興經濟體在G20峰會上的影響力日益增加,但新興經濟體無論是在心態,還是在國際事務管理能力上尚未做好充分準備。它們既希望改革國際經濟體系,又不希望變化太快,只想以漸進改革的方式在國際體系中獲得更大的話語權。這從一個方面決定了G20峰會常常會讓人覺得空洞無物,沒有令人驚訝的突破。

  中國成為G20戛納峰會上最耀眼的國家。中國以3.2萬億美元的外匯儲備和強勁的經濟增長率成為歐盟國家求助的對象和世界經濟持續發展的希望所在。胡錦濤主席在峰會上強調保增長、促穩定應該成為G20峰會的當務之急,各國應該把穩定和擴大就業尤其是青年群體和弱勢人群就業放在經濟社會發展優先位置,要以增長促就業,以就業穩增長,並宣布中國要對同中國建交的最不發達國家97%的稅目的產品給予零關稅待遇。中國在G20峰會上展示了自己在經濟社會發展和國內經濟調控、體制改革方面所取得的成果,同時也向國際社會表達了自己繼續進行國內改革和對外合作的真誠願望,以及中國政府在內外政策中的人本主義思想。此外,在反對貿易保護主義、大宗商品價格穩定,以及人民幣匯率問題上,中國都明確表達了自己的立場。

  G20峰會強調IMF在應對歐債危機方面應發揮更大的作用,同意擴充IMF資金,同意對特別提款權(SDR)貨幣“籃子”的構成按照既定標準進行審核,並體現貨幣隨著時間推移的角色變化和特點,以確定是否有新的貨幣可以納入貨幣“籃子”。在先期舉行的G20財長和央行行長會議上,中國等新興市場國家就曾提議,注資擴大IMF救助能力,再通過IMF向歐洲金融穩定基金(EFSF)注資,當時這一提議得到歐盟國家的贊同,但受到美國、加拿大等國的反對。美國反對的主要原因是害怕新興經濟體通過注資IMF而獲得更多的投票權,同時也擔心歐元的壯大。峰會最終能就此問題達成一致,說明面對全球經濟日益黯淡的前景,國際社會目前能夠利用的財政和金融政策手段已經所剩無幾,美國已經沒有選擇。但擴充的資金來自何方,與會各國並沒有一個答案。增資多少是否與出資國在IMF中投票權的增加相關,G20峰會也沒有一個明確的說法,還需繼續研究,這對於新興經濟體出資的積極性可能會產生影響。
 


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