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美國“太平洋世紀”的核心戰略

http://www.chinareviewnews.com   2011-11-14 10:20:25  


  中評社北京11月14日電/今年夏威夷APEC會議的主題被確定為“無縫的區域經濟”,重點討論加強區域經濟一體化、擴大貿易和就業,以及加強規章制度合作等議題,而這其中旨在讓美國重返亞太戰略的重點——“泛太平洋戰略經濟夥伴關係協定(TPP)”正是串聯上述議題的核心。TPP會否衝擊亞洲乃至經濟合作和貿易格局,面對這背後的大國利益博弈,中國到底應該如何應對?

  瞭望新聞周刊今日刊登中國国家信息中心预测部、中国国际经济问题研究基金会研究员张茉楠的分析文章,文章稱近兩年隨著國際經濟重心從大西洋向太平洋轉移,TPP正以超乎尋常的速度發展並呈現出進程加快、規模繼續擴大以及推進力度加大等特點。從2010年開始,TPP談判已經進行了9輪,再加上日本已宣布將參與TPP多邊談判,參加TPP的國家達到10個,包括美國、澳大利亞、智利、馬來西亞、新西蘭、秘魯、越南、文萊、新加坡和日本。作為第一個跨越太平洋東西岸,覆蓋亞洲、拉丁美洲和大洋洲的多成員自由貿易安排,TPP最初由4個中小經濟體組成(又被稱為P4),經濟規模和影響力有限。但是,隨著美國決定加入,TPP從一個名不見經傳的小型FTA,成為一個號稱“高質量的21世紀”自由貿易協議,引起了全球的廣泛關注。

  文章表示,美國之所以全力推進TPP,其背後既有數輪政策刺激下國內經濟依然復甦乏力的無奈,也有不以美國意志為轉移的全球經濟貿易格局的深層次變化,更有美國欲分享亞洲增長繁榮盛宴,試圖爭奪亞太貿易體系主導權的謀略。今年上半年美國經濟僅增長0.9%,美聯儲預計全年經濟增長率為1.6%~1.7%,比早前下調了2個百分點,其中房市和就業的持續低迷是美國經濟的兩個最大拖累。2008年以來,美國已有近1400萬人失業,近10%的美國家庭喪失抵押品贖回權,28%的按揭房屋所有人為負資產。受此影響,美國國內市場萎縮嚴重,投資嚴重不足,而主權債務高懸也讓財政擴張難以為繼。在經濟增長內生動力嚴重不足的情況下,貿易引擎比以往任何時候都更重要。

  亞太是美國的重要貿易夥伴,美國前十大貿易合作夥伴中,有6個來自亞太地區。進入新世紀,新興國家的快速崛起衝擊著以美國為首的全球力量架構,特別是近年來,亞太地區的重要性日益升高,其人口總數、GDP總量均居世界第一。其中,僅APEC成員人口數量即達27億,占全球40%,各成員經濟總量占全球一半以上,貿易量占全球總量的40%以上,亞太地區市場正成為全球最富有活力的市場。
 


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