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東亞峰會:小馬怎樣拉大車?

http://www.chinareviewnews.com   2011-11-18 18:51:20  


11月18日,中國國務院總理溫家寶在印度尼西亞巴厘島出席第14次中國-東盟(10+1)領導人會議暨中國-東盟建立對話關系20周年紀念峰會。這是與會領導人集體合影。
  東亞領導人系列會議將於本月18日至19日在印尼巴厘島舉行。對於東亞峰會,不少媒體戲稱其越來越“名不副實”。原本以地理概念命名的峰會,在2005年接納澳大利亞、新西蘭、印度之後,如今美俄兩國也將正式參會。眾多域外國家介入東亞事務,他們的目的、產生的影響都值得關注。

合作形勢趨向多元

  對於東亞合作,我們常有“小馬拉大車”之說,即東盟在本地區經貿合作中起拉動甚至主導作用。這一提法有其特定背景——由於種種原因,中日韓之間缺少足夠互信,因此,引領地區合作的重任就落在發展稍遜的東盟肩上,而東盟也樂於承擔。事實證明,這一制度設計有其合理性,本地區國家也借此受益不淺。

  如今,此前的“10+3”已擴大為“10+8”,原本存在的倒掛現象更為明顯,“小馬能否拉大車”的疑問再難回避。對此,上海交通大學環太平洋研究中心主任王少普判斷,這一模式將依然存在,但可能成為東亞多種經濟合作模式中的一種。他認為,當前本地區出現合作模式多元化的趨勢,東盟國家與域外國家的合作日益密切,而如今被熱炒的《跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定》也可視作地區多邊經濟合作的一種新形式。

  當然,專家並不擔心東亞合作會因此受到削弱。“東亞合作的主要推動力是經濟合作”,中國—東盟商務理事會中方常務副秘書長許寧寧表示,在國際金融危機的深層次影響尚未消除、世界經濟復甦乏力背景下,東亞經濟活力顯得尤為重要,為本地區國家所珍視。此番美俄參會,從一定程度上也證明兩國對東亞穩定增長充滿信心。 


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