一位不願透露姓名的大氣專家指出，中國城市PM 2.5的污染十分嚴重，北方城市和區域(如北京及周邊省市)PM 2.5濃度高達0.08-0.10毫克/立方米，超過美國標準年均限值5-6倍，南方城市和區域PM 2.5濃度超過美國標準2-4倍。該專家稱，近年來我國區域性灰霾天氣日益嚴重 ， 已經不是完全的自然 現象，而是不斷增加人為排放的大氣溶膠，因此呈現出灰蒙蒙的渾濁現象。
環保部科技標準司相關負責人16日承認：“隨著經濟社會的快速發展，以煤炭為主的能源消耗大幅攀升，機動車保有量急劇增加，經濟發達地區氮氧化物(NOx)和揮發性有機物(VOCs)排放量顯著增長 ， 臭氧(O3)和PM2 .5污染加劇 ， 在PM 10和總懸浮顆粒物(TSP )污染還未全面解決的情況下，京津冀、長江三角洲、珠江三角洲等區域PM2 .5和O3污染加重，灰霾現象頻繁發生，能見度降低。”
即便將《環境空氣質量標準》加嚴，但環保部科技標準司上述負責人指出：“不管是控制PM10還是PM 2.5，改善環境質量的關鍵是減排，只有排放少了，污染物濃度降低了，我們周圍的生態環境好轉了，我們的空氣質量狀況才能真正得以改善。”
一位參與相關規劃編制的大氣專家稱，環保界基本達成共識，按照新版徵求意見稿“收緊PM10、氮氧化物等標準限值”的要求，中國城市空氣達標率要從現在的大約80%驟降至只有大約20%，如果PM 2.5占PM 10的比例基本固定，將PM2 .5納入常規空氣質量評價後，對城市空氣達標率的影響也大抵如此。
張遠航向《經濟參考報》記者指出，每個國控站採購一套PM 2.5監測設備僅需10多萬元，以某個特大城市為例，整個城市共有10多個國控站；此外，長期的業務運營投入對經濟發達地區是可行的，“改善空氣質量的關鍵是減少污染的排放，不僅僅是末端治理減排，更重要的是能源結構、產業結構和消費結構的調整，比如大型企業搬出城市 、 控制對高污染產品的居民消費”。
三大源頭：聯防聯控規劃逐一擊破
上述官員指出，國內有一半的PM 2.5不是來自污染源的直接排放(一次源)，而是經過十分複雜的物理和化學過程而形成(二次源)。因此，張遠航強調，“十二五”需要對SO 2、NOx、VOC和顆粒物等多種污染物造成的複合大氣污染進行協同防治。
上述參與規劃編制的專家也呼籲，各地不要光追求PM 2.5的監測數據的漂亮程度，也不要為了減排PM 2.5而減排PM 2.5，如果多種污染物的排放量一塊降下去了，它們產生的PM 2.5就水到渠成地降下去了，“相反，只要有任何一項污染物減排拖後腿，就會形成‘短板效應’。”
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