如今，最新的消息總算帶給人們一些希望。11月16日，國務院常務會議討論並原則通過了《預算法修正案(草案)》。儘管到目前為止，專家們還沒有看到草案的全貌，他們只能從新聞透露的修改原則中尋求變革的蛛絲馬跡。
對葉青而言，最讓他興奮的，是第一條基本原則：“增強預算的科學性、完整性和透明度。各級政府的全部收入和支出都要納入預算。除涉及國家秘密的內容外，各級政府和各部門的預算、決算都要依法向社會公開。”
“收入和支出都被納入預算的範圍內，各級預算向社會公開，那年終突擊花錢的現象就會通過公眾的監督得到遏制。”他說，“只有透明公開的預算才會真正公平。”
在這位統計官員看來，同樣要改變的，還有預算編寫方式：應當嚴格按照當年的情況，辦多少事、花多少錢。
他同時提議，對於各地方、部門節約下來的預算，給予一些獎勵措施，比如“一半上繳，一半留在本單位”。“最重要的是把一切都公開地放在預算平台上，這樣才能避免制度‘走樣’。”
不過，在此之前，人們首先要面臨的，仍然是已經拉開帷幕的年底“突擊花錢”亂象。一周前，77歲的上海老人江曾培在晨練中偶然聽到一位中年人告訴身旁的朋友，自己剛從外地體檢回來。
“上海有那麼多醫院，怎麼還要到外地去？”對方問。
“下月單位還要到外地開年會。”這位中年人回答，“反正有錢，年底要想辦法花掉。”
這位上海出版協會主席在一篇文章中記錄下了這段對話。他隨後評論道：“我仿佛聽到了年底突擊花錢的‘潮聲’嘩嘩而來。”
人們繼續習以為常地注視著這些荒誕的故事，其中也包括陳榮的一審判決。
10月20日，長沙市天心區人民法院作出判決：因為“採購人在招標文件中規定產品單價的上下限，法律法規無禁止性規定，並無不妥”，當過越戰老兵的陳榮又一次“吃驚”地發現，自己被判決敗訴了。 |
