土耳其1987年申請加入歐盟，1999年獲得候選國資格，2005年開始入盟談判，但迄今35個需談判的政策領域中只開啟了13項。塞浦路斯問題是土耳其入盟的一大障礙。自1974年以來，塞浦路斯一直處於南北分治狀態：南部是希臘族控制的塞浦路斯共和國，得到國際社會承認；北部是土耳其族控制的“北塞浦路斯土耳其共和國”，只有土耳其承認。
塞爾維亞於2009年12月遞交入盟申請。今年5月和7月，塞爾維亞分別逮捕並引渡前南斯拉伕問題國際刑事法庭戰爭罪行嫌疑人姆拉迪奇和哈季奇。為此，歐盟委員斯特凡.菲勒曾表示塞爾維亞有望於今年年底前取得候選國資格。但德國總理默克爾提出將科索沃問題與塞入盟進程直接掛鉤，把取消科索沃平行行政機構作為塞入盟的先決條件。
科索沃於2008年2月單方面宣佈獨立，隨後獲得美國等多數西方國家的承認，但塞爾維亞始終堅持其對科索沃的主權。科索沃塞族聚居區民眾也組建了一套平行行政機構來實施自我管理，塞爾維亞則對其從經濟和政治上給予幫助。 |
