二、2012年是周邊國家的大選年，各國國內政治變化可能引發地區外交格局新變化。
2011年東南亞某些國家經歷了大選，每次大選不僅意味著國內政局的更替，也意味著地區局勢的調整。新領導人上台，變革財經政策將對市場走勢產生重大影響，這種波動有時足以影響到國家的對外政策。更為直接的是，新領導人為滿足國內民族主義壓力，以對外政策的強硬緩和國內矛盾，這可能讓周邊國家在觀察政策走向時產生誤判。如果新領導人屈服於國際壓力，那麼後果更加嚴重，引發地區內的結盟和軍備競賽。
2012年美國、韓國、俄羅斯、中國台灣地區等都將迎來大選，中國也面臨著領導換屆。處於大選年的各國政府可能更加關注國內問題，但是選舉中議題的炒作，也可能給地區國際關係調整帶來新的壓力和動力。
首先，中國成為美國2012年選舉的重要議題，給中國外交帶來壓力和挑戰。美國總統候選人紛紛對中國進行強硬表態，拿中國說事，中國成為替罪羊，給中國外交帶來挑戰和壓力。儘管過去多年來，美國選舉拿中國說事早就不稀罕，但在美國戰略決策界心理失衡的情形下，美國有可能把對華的情緒性、策略性看法，上升為國家的法律。一旦如此，中國將面臨持續的壓力。美國《華爾街日報》日前撰文指出，中國成為美國總統大選的最大輸家。共和黨候選人在人民幣匯率和中美貿易等問題上的強硬立場，使奧巴馬政府面臨著壓力。
金融危機爆發以來，美國面臨著內外困境。在國內，兩黨政治極化嚴重，府會關係緊張，圍繞著債務上限問題的兩黨惡鬥，讓人們對美國政府的執政能力產生強烈懷疑；經濟上復甦乏力，失業率居高不下；外交方面深陷伊拉克和阿富汗戰爭泥潭，被迫實行戰略收縮。美國諸多國內問題的出現是在經濟、政治、社會和戰略等方面難題長期積累的結果和反應。在即將到來的2012年大選中，美國選民將通過投票的方式決定其內政外交的調整和變革方向。在未來幾年，隨著美國內外戰略的調整，中美關係可能將承受更大的壓力和風險。 |
