第三是中國與越菲等聲索國的矛盾。這是真正意義上的南海糾紛。我認為，這個矛盾可以概括為三大特征。第一是“雙中心”，即南海爭議大都同時具有主權歸屬與資源開發兩個中心議題，主權歸屬一般是零和性爭議，而資源開發則可以成為互惠共贏的議題。從目前來看，擱置主權爭議有利和平，而共同開發資源則有利發展。這兩者之間完全可以成為良性互動的關係。第二是“不對稱”。中國與其他聲索國之間存在力量對比和關係結構的不對稱。這些聲索國大都在歷史上受過大國欺負，深知利弊得失。而它們又常常是左右大國進出南海的關鍵，這是南海變局中最微妙之所在。第三是“多樣性”。東盟各國個性十足，不可一概而論。
最後是大陸與台灣地區在南海變局中的矛盾。其實這也是中國規劃南海戰略時必須考慮的重要因素。這裡的本質可能會涉及到：兩岸在涉及對外領土尤其有涉台部分（如大平島等）時的相互定位與互動，兩岸解除敵對狀態及和平協議這類與莢台軍事有關的處理等。儘管目前兩岸都較低調，但當年西沙之戰的戰略默契與兩岸相似利益訴求，以及南海資源的強大吸引力.都使南海爭議具有特殊意義。這是是日等介入南海時估計不足的一個戰略點，也應成為我們考慮南海整體布局時的一個內控情節。 |
