同時，以下兩點請納稅人註意：首先對於是否將除上海以外的其他地區作為試點、選擇何種行業入圍、何時開始實施改革等具體問題，仍有待國務院等有關部門的進一步明確。納稅人應當及時跟進相關的法規更新，確保對於改革推進的敏感性。
其次110號文件中對改革試點的主要稅制安排中計稅方法的規定在措辭上採用“原則上”一詞，表明具體計稅方法可能仍然存在調整的空間。事實上，原來的增值稅計算方法僅指一般計稅方法及簡易辦法，而此次增值稅試點改革實際上引進了一項新的計算方法。新方法引入了目前適用於部分營業稅應稅勞務的“差額計稅”方法。比如，當增值稅應稅服務按照營業稅政策規定“差額計稅”的，試點納稅人可將：a）支付給位於試點地區上海的不按照試點辦法繳納增值稅的納稅人的價款；b）支付給位於試點地區上海以外的納稅人的款項，在計算提供應稅服務所取得的銷售額時從全部價款及價外費用中扣除。“差額計稅”方法目前僅針對上海的增值稅試點改革，而對於未來可能的其他試點、行業的計稅方法，我們依然需要拭目以待。
增值稅合併營業稅是既定的國策，這場改革與94年新稅制改革可以等量齊觀，是對94年稅制改革的修正與發展。這場改革直接觸及中央與地方的財政分配，國稅局與地稅局的權力配置，具有高度政治敏感性。但一個中性的良好稅制，助益於釋放現代服務業的經濟活力，建立一個統一而不是被稅法分割的市場經濟，就能離稅收正義更近。 |
