緬西關係實現“破冰”
過去一年對緬甸新政府來講,最大的亮點和最多的收獲恐惶要數外交領域。
2011年5月初,吳登盛首先正式訪問印度尼西亞,出席東盟首腦會議。這也顯示緬甸作為東盟國家把東盟外交作為本國外交的基礎。5月底,吳登盛對中國進行國事訪問。中緬兩國元首一致同意把兩國關係提升為全面戰略合作夥伴關係。10月中旬,吳登盛對印度進行國事訪問,兩國同意全面提升雙邊關係,務實推進多領域緊密合作。11月,在東盟系列峰會上,緬甸獲得2014年東盟輪值主席國資格。這對緬甸來講,是一個期待已久的好消息。
更令緬甸喜出望外的是,美國國務卿希拉里.克林頓於11月30日至12 月2日對緬甸進行了歷史性的訪問,這次“破冰之旅”開啟了緬美關係正常化進程,儘管美方宣布現在還不是解除制裁的時候,並敦促緬甸要有更大變化。
這一年中,歐盟官員、澳大利亞外長、日本外相也紛紛到訪緬甸。
緬甸問題專家認為,在軍政府時期,緬甸面對西方大國的制裁和壓力,沒有更多的選擇餘地,沒有更大的外交空間,呈現的是“一邊倒”。
縱觀緬甸1948年獨立以來歷屆政府的外交政策,始終沒有脫離“不結盟”、“平衡外交”的基調。發展與鄰國的友好關係是優先選擇,發展與大國的友好關係是重點選項。一位緬甸資深媒體人曾戲說道:“緬甸有‘朋友可以選擇、鄰居無法選擇’的俗語,不少緬甸人也懂得‘遠親不如近鄰’的真諦。”
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