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粵賣地收入超1600億 徵地拆遷約占1/3

http://www.chinareviewnews.com   2012-01-13 11:00:29  


 
  省財政廳認為,2010年財政收入增幅與GDP增幅存在差距,主要有四方面原因。

  財政收入增幅為何遠超GDP?

  價格因素影響。財政收入是以現價計算的,而GDP是以不變價計算的。2010年,廣東省各項價格指數均呈現上漲態勢,居民消費價格總水平上漲3.1%,工業品出廠價格上漲3.2%,原材料、燃料、動力購進價格上漲7.3%,固定資產投資價格上漲3%。統計局公布的GDP按照不變價同比增長12.2%,但按現價計算,增長率達到15.2%,增幅提高了3個百分點,與同期以現價計算的地方一般預算收入增長率的差距明顯縮小。

  財政收入結構與GDP結構之間差異的影響。GDP是由一、二、三次產業增加值組成,而財政收入是由二十幾種稅收和非稅收入組成的。不同稅種有不同的經濟來源和徵收率,2010年廣東省工業增加值增長14.8%、企業利潤增長36.5%、固定資產投資增長20.7%、社會消費品零售總額增長17.3%,增幅均超過同期國內生產總值增幅。稅基的擴大直接帶動增值稅、營業稅、企業所得稅、個人所得稅等主體稅種增幅超過同期國內生產總值增幅,帶動了財政整體收入的提高。

  部分稅種收入增長與國內生產總值沒有直接關聯。目前的統計並不是所有計入GDP的項目都進行徵稅,而進行徵稅的項目也並非全部計入國內生產總值。例如增值稅、消費稅、營業和關稅等流轉稅類稅收,企業所得稅、個人所得稅等所得稅類稅收,車船稅、印花稅、契稅等行為稅類稅收,主要是對經濟存量進行的徵稅,與本期國內生產總值並無直接對應關係。

  稅收政策的影響。目前我國一些稅種的稅率設置為累進稅率,如個人所得稅實行九級超額累進稅率,當應稅所得達到一定規模時,稅收收入會呈現跳躍式增長,增幅會超過應稅所得的增長幅度。再如在現行的稅收體制中,對一些如餐飲、商貿小規模納稅企業和個體戶往往採取定額納稅的辦法,這些企業的納稅額與其經濟活動總量也往往存在不同的現象。


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