難題二：經濟改善挑戰大，和平紅利擴展難
俗語稱“打江山易，守江山難”。過去的三年多，馬英九在發展兩岸關係改善台灣經濟方面成果顯著，然而，正是基於一定的經濟成績，在他第二任期內要擴大已經取得的成果，再上層樓，絕非易事。
在世界經濟普遍陷入低迷的大背景下，歐債危機仍在擴大，美國經濟並未明顯回溫，全球可能陷入長期經濟衰退，甚至連中國大陸經濟成長都將減緩，台灣經濟挑戰勢將更為嚴峻。而作為一個典型的外向型出口經濟體，台灣的製造業、科技產業、農牧漁業、服務業等均面臨前所未有的挑戰。如何提高台灣產品的出口競爭力？如何協助廠商因應景氣衰退的衝擊？如何避免失業潮再起？如何協助產業加速轉型？同樣也都是必須正視的問題。而這些問題，有時並不是馬英九執政團隊靠自身打拼努力就能夠解決的，其原因就在於台灣的經濟完全依賴出口，世界經濟咳嗽一聲，台灣經濟便會得上重症感冒。另外，台灣自身消費市場十分有限，自然資源稀缺，這些都是台灣經濟進一步增長的不利因素。
另外，客觀分析2008年以來馬政府取得的經濟成果，在相當大的程度上是歸功於大陸的讓利，而台灣深層次的經濟結構調整、產業發展政策等諸多方面存在的矛盾和問題並沒有根本改善和解決，南北經濟差距依然很大，失業率仍然較高，台灣青年一代對未來仍存有困惑和迷惘，甚至看不到未來發展方向。而如何讓兩岸在更加廣闊的領域內開展經濟合作與交流，如何使ECFA效應繼續發酵，如何更好地利用ECFA這一平台使經濟紅利惠及越來越多的台灣南部民眾、基層民眾，讓台灣南部的民眾享有與北台灣民眾一樣的經濟成長，從而爭取更多的民意支持，這恐怕是更為艱難的課題。
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