社保基金入市時機尚不成熟
記者:你曾說過,養老保險轉移並不是治本之計,全國統籌才是根本出路,但為何遲遲難實現?
鄭功成:客觀上這是發展不平衡導致的結果,影響了養老基金全國統籌的推進步伐,主觀上,全國各地還有分歧和疑慮。有人擔心以往的資金結餘上繳了,還有人擔心會影響本地區養老金水平,也有人擔心全國統籌後中央的責任無形擴大了。
還有幾個因素,一是技術手段,全國統籌必須有一個全國統一的信息系統,各個省、地方都未建立。二是統籌方案,這個要經過博弈,是中央負全部責任,還是中央與地方分擔責任?分擔責任怎麼分?目前還在研究中。
記者:兩會期間大家對社保基金是否應該通過入市保值增值討論比較多,你的觀點呢?
鄭功成:我個人認為,社保基金大規模進入股市是不可行的,因為我國的股市尚未成熟,風險太大。而我國的實體經濟有巨大的發展空間、公共設施建設還需要大量的資金投放,而包括老年服務設施、保障性住房等社會保障項目同樣需要大額的投入。因此,我更傾向於將社會保險基金投向實體經濟、公共設施和其他社保項目。
“住房難”涉及觀念問題
記者:現在大家談到的住房難,是不是涉及到一個觀念問題?
鄭功成:住房消費應該用一生的規劃來解決。世界上沒有哪個國家的人一走出校門就要買自己的房子,這是不現實的。住房有三重境界:自己住自己的房,商品房;次高境界是自己住別人的房,租房;最低境界是自己住政府的房,即保障房。三重境界要分清,不能一開始就要最高境界,住進自己的房,這是不現實的。
現在大家工作之後第一件事就是買房,這種心態不正常。解決住房的問題,不可能都是有產權的房,就是在美國,現在有產權房的也只占到60%。觀念轉變很重要。 |