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金正恩能走出“先軍政治”嗎?

http://www.chinareviewnews.com   2012-04-23 17:41:20  


 
  金正恩是否有反對派?

  2010年9月28日,金正恩在勞動黨代表會議上被提升為中央軍事委員會副委員長,從而正式成為了接班人。金正日去世後,金正恩於2011年12月30日舉行的朝鮮勞動黨中央政治局會議上被推舉為人民軍最高司令官,掌握了軍隊權力。

  此後的一個月,金正恩的14次公開活動,有10次是視察軍隊和相關部門。其中的第一次單獨公開活動就是於2012年1月1日視察當年祖父和父親一起去的105坦克師團,被外界普遍解讀為“繼承先軍政治遺產的宣言”。

  2月15日,金正恩以朝鮮人民軍最高司令官的名義發布命令,為一批高級將領晉升軍銜。其中包括2名大將、3名上將和18名中將。與此同時,人民武裝部副部長、總參謀部副總參謀長和一線軍團長等十餘名將領被處決,理由是他們在哀悼金正日期間內有酒色行為。這一拉一打,顯示金正恩急於在軍中樹立權威。

  那麼,金正恩已經完全掌握了軍隊了嗎?朝鮮是不是鐵板一塊,金正恩是否有反對派,反對派是誰?

  這些,人們還無法知曉。不過在此次發射衛星之前,朝鮮才和美國達成了糧食援助協議。因此,有一種說法是,談判糧援的外交官員和決定發射衛星的軍方官員根本沒有溝通,這可能反映了朝鮮內部的鬥爭。金正日的長子金正男也曾數次表示,父親也沒有完全掌控軍隊。在過去是多年裡,朝鮮軍部依仗金正日的先軍政治路線,參與各種權益之爭。尤其軍部旗下的貿易公司掌控大部分掙外匯項目,使得軍部成為朝鮮內部最有錢的集團。一位韓國政府消息人士稱,掌握錢脈的朝鮮軍部利益集團化,在某種程度上,金正日也需要看其“臉色”。

  因為“先軍政治”,朝鮮的經濟困難在軍事上體現不多,但軍隊仍然離不開生活物資。近兩年,由於糧荒日益嚴重,朝鮮頻繁發生饑餓難忍的士兵開小差或到民間偷搶糧食的事件。在難以找到征兵對象的情況下,朝鮮將征兵年齡標準降至16歲,身高標準也降到了1.42米,否則就可能會出現合格兵源不足。

  在這種情況下,朝鮮難以支撐一場真正全面持久的戰爭。這就是朝鮮為什麼要施行戰爭邊緣政策——看起來聲勢浩大,不斷挑戰,製造地區緊張局勢,似乎不惜一戰,卻從來不會真正跨越底線。因為對朝鮮這種底牌不多、極度沒有安全感的國家而言,進攻是最好的防禦。無論是化學武器還是核武器,其實都是為了以小博大,彌補自身實力的不足。而時常把國家置於戰火硝煙的臨界點附近,就能在國內最大限度地凝聚人心,進而讓當權者獲得至高無上的統治地位。也因此,金正恩有足夠的動力去維繫原有體制。

  但日本《讀賣新聞》披露,金正恩曾發誓3年內讓朝鮮人吃上米飯肉湯。“國民經濟要在3年內恢復到上世紀60年代到70年代的水準,讓朝鮮人民達到吃米飯、喝肉湯、住瓦房、穿綢緞的生活水準。”值得一提的是,“米飯肉湯”是朝鮮剛剛去世的領導人提出的口號。這樣的要求並不高也很務實。他還說過“過去可以沒有糧食,但不能沒有子彈;那麼今天是可以沒有子彈,但一定要有糧食”。朝鮮面臨的一切問題的根源便在於經濟發展的停滯,國內糧食短缺一直無法得到解決。

  金正日當年也想通過經濟改革,加快改變朝鮮經濟嚴重退化的狀態。2002年,金正日將與中國接壤的新義州指定為經濟特區,為搞活曾和韓國現代峨山集團協商的開城工業園區的開發,還制定了《開城工業地區法》。顯然,朝鮮有對外開放的意願,但囿於近幾年北南關係的緊張和國際壓力的加大而不得要領。因此,金正恩在這方面可能會有所突破。

  顯然,很難從過去4個月的所作所為來判斷金正恩未來的施政方向。在未來幾年,他的主要關切無疑是如何鞏固權力,而任何的改革開放,本質上都會削弱他的權力。因此,朝鮮能否告別“先軍政治”,很大程度上取決於金正恩能否拿出足夠的道德勇氣,以及如何說服軍隊這一既得利益者。而只要朝鮮高度集權的體制不變,只要軍隊在國家政治生活中的地位沒有改變,“先軍政治”就不可能退出歷史舞台。
 


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