周世儉指出，這46項產品是相對低端的產品，即便如此，美國在對華出口時也還要“case bycase”逐案審查。所以，這根本談不上是放寬。到目前為止，美國的受管制產品，原來禁止對華出口的仍然禁止，原來需憑許可證對華出口的仍然需要許可證，沒有任何實質性改變。
“在美國近幾屆政府中，奧巴馬此任對華出口管制最嚴，是對華技術轉讓做得最差的。在奧巴馬之前，從老布什到小布什，三任總統都曾動用過總統豁免權放鬆對華出口管制，而奧巴馬卻一次未動用過。奧巴馬政府多次承諾將放寬對華高新技術出口管制，但事實上時至今日，仍未見實際行動。”他說。
2001年，來自美國的高技術產品占中國進口的16.67%，到2010年下降到7.11%，2011年下降到6.26%。美國對中國大陸的高技術產品出口排在韓國、中國台灣、日本、歐盟、馬來西亞之後。這當中有產業轉移等結構性問題，但同時美限制高技術對華出口也與其有密切的相關性。
周世儉表示，一方面美國大量進口物美價廉的商品，另一方面又將高新技術產品束之高閣，這是不合理的，不公平的。中國從1993年開始出現對美貿易順差，主要是由於美國具有的優勢尚未充分發揮出來。美國放寬對華高新技術出口管制才真正是緩解對華貿易逆差的捷徑。希望美國能夠“言必信、行必果”。面對中國如此巨大的市場，放鬆對華出口管制有利於帶動美國的就業增長，幫助美國完成“出口翻番”的目標。
“眾所周知，中國是一個實實在在的新興大市場。如果不想在這麼大的一個市場中占個份額，那就是天下第一傻。”周世儉說。他認為，只要美國政府放寬對中國民用高新技術的出口管制，美國大中型企業就有能力也有可能在中國這個大市場上多占一些份額，中國也將成為美國出口數一數二的大市場。中美兩國分別處於工業化和現代化的不同階段，決定了兩國在經濟貿易合作上必然具有廣闊的前景。
“中國正在進行人類歷史上空前規模的現代化建設，需要引進大量的民用先進技術和設備。當前急需清潔能源、替代能源、節約能源和環境保護等領域的高新技術和設備。事實表明，中美在能源環保技術領域加強合作，加大合作力度，具體落實《中美能源環保領域十年戰略合作框架協議》，不僅互惠互利，可以給美國大中型企業提供上千億美元的商機，有利於美國擴大對華出口，增加就業，拉動美國經濟復甦，而且有利於世界節約能源和環境保護，它不僅雙贏，而且多贏。”周世儉說。 |
