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中菲南海對峙持續 學者稱擱置爭議政策到期

http://www.chinareviewnews.com   2012-05-04 13:05:55  


 
  對峙幾乎是剛一開場便達到高潮。

  每年四月都是魚汛時節。2012年4月10日,十數艘中國漁船出現在黃岩島海域。

  漁船中有來自海南省海口市潭門村的。據南方周末記者在潭門村了解,每年村裡的漁民都會出海兩次去黃岩島捕魚,每次大約50天。去黃岩島打魚的收入並不豐厚,一般總收入在50萬元左右,扣除人工、油費和日常損耗,所剩無幾。

  德爾皮拉爾號護衛艦,還有荷槍實彈的菲律賓海軍陸戰隊士兵打破了海域的平靜。中國漁船被堵在黃岩島僅有一個出口的潟湖之中。

  接到漁民的呼救,正在附近游弋、隸屬中國國家海洋局的海監75號和海監84號火速趕到。它們利用船舶噸位小、吃水淺的優勢將中國漁船與德爾皮拉爾號分隔。

  隨後數日,中菲接連調派輪換對峙船只,隸屬於中國農業部的漁政303號、310號先後抵達。菲律賓方面則派出海岸警衛隊巴拉望號和海軍埃德薩號護衛艦。對峙10天後,菲律賓海軍司令又派出兩艘戰艦。

  對峙震動中菲兩國朝野。

  主權要爭,生意照做

  菲律賓政要對於此次黃岩島對峙頻頻表態。

  4月16日,總統阿基諾三世表示菲律賓不會因為黃岩島與中國開戰。除此之外,菲律賓外長羅薩里奧分別在17日和22日兩次就對峙表態,第一次表示將尋求“國際仲裁”,解決爭端;第二次則希望東盟各國表明態度,以免它們(在南海與中國有爭議的國家)“受到消極影響”。

  相比於外長的外交姿態,菲律賓國防部長加斯明措辭強硬。19日,他號召菲律賓人民支持政府目前反對中國的立場,並做好開戰準備。與此同時,菲律賓外交部散發了陳述菲律賓擁有黃岩島立場的文件。這份文件稱,菲律賓擁有黃岩島的主權是根據有效占領並具有管轄權的國際法原則。

  對於菲律賓而言,“維權”——對中國而言則屬於“騷擾”——自1997年以來就曾多次上演。雖然,在1997年之前更早的時候,這個國家長期把黃岩島劃在國界之外。2009年,菲律賓議會通過領海基線的相關法案,將黃岩島劃入菲律賓領海。

  根據記錄,1997年以來,菲律賓多次在黃岩島海域追逐、抓捕正常作業的中國漁船,甚至有中國漁船被撞擊、撞沉。2000年,更是發生菲律賓海軍射殺一名中國漁船船長的事件。

  雖然有來自菲律賓海軍的騷擾,譚門村漁民告訴南方周末,赴黃岩島捕魚的行動照常。從很早很早以前,他們就是這麼做的。

  黃岩島之爭在2011年也曾短暫升溫。當年6月,菲律賓總統辦公室曾宣布,計劃將“南中國海”部分更名為“西菲律賓海”。此後中菲黃岩島爭端升級。而本輪對峙則是2009年以來,中菲黃岩島主權最為激烈的爭執之一。

  不過,東亞領土爭端卻遵循著一個規律。那就是爭端經常不會對兩國的經貿往來造成干擾。1994年至1995年,中菲之間在南沙美濟礁已發生過衝突,中國在該礁設立了漁業避風設施,並在其周邊礁石設立了中國主權碑,隨即被菲律賓破壞。但同期,中菲經貿往來的增幅在40%以上。
 


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