利益集團導致僵局
文章認為,今日之美國越來越像政治學家曼庫爾•奧爾森在其1982年出版的經典著作《國家興衰探源》中所描繪的社會。他警告說,如果一個國家積聚了太多高度關注的特殊利益遊說集團——它們比關心整個國家利益的廣大民眾擁有更大固有優勢——它們就會像多足章魚一樣,讓政治制度失去活力。
福山說,換個說法,美國的特殊利益集團隊伍比以往更龐大、更易動員、更富有,而執行多數人意志的機制卻更乏力。這樣一來的後果是要麼立法癱瘓,要麼就是小題大做,胡亂達成妥協方案,不求最優,這些方案往往是在面對危機不勤勉而為達成的。這就是我們的否決政體。
英國《金融時報》專欄作家、新書《該開始思考了:衰落時期的美國》的作者埃德•盧斯指出,如果你相信美國的經濟成功在於有一個不擋路的政府這樣一個幻想,那麼僵局和否決政體很適合你。但是如果你對美國歷史有充分瞭解——所以你知道政府通過維護法治、頒布激勵冒險和防止魯莽的規章、讓勞動者接受教育、建設基礎設施和為科學研究提供資金等對於推動經濟增長髮揮了至關重要的作用——那麼否決政體就是非常危險的事情。
它破壞了我們成功的秘訣:一種平衡的公私夥伴關係。
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