26日上午，溫家寶還實地考察了剛剛建成通車的矮寨懸索大橋，這是一個重大扶貧基建項目。雙向四車道的大橋橫跨330多米深的德夯大峽穀，長1176米，是目前世界上峽穀間跨徑最大的鋼桁梁懸索橋。溫家寶走上大橋，俯瞰谷底村寨薄霧籠罩，遙望大橋兩端青山相對。這裡以往盤山而過要花40分鐘時間，大橋建成後，幾分鐘就可以走完。長沙到重慶的車程縮短2小時。溫家寶還看望了大橋施工、監理和管理人員。他說，基礎設施薄弱是武陵山區的發展瓶頸，要下決心盡快補齊這塊短板。
花垣縣麻栗場鎮立新村是依山而建的苗族聚居村，以傳統農業為主要產業。溫家寶來到老支書吳成戈家，吳成戈曾擔任32年的村支書，對村里情況了如指掌。當溫家寶問他對扶貧有什麼意見時，吳成戈一口氣提了三條建議：一是村里產業比較單一，以種水稻和烤煙為主，應該調整結構，多增加經濟作物；二是科技支撐薄弱，群眾缺乏適用的科學技術；三是基礎設施滯後，種田還要靠天吃飯。我們要下力氣把村里的產業搞好，改變村容村貌，才對得起子孫後代。溫家寶說，你說得很好，我們這次來就是研究解決這些實際難題。我們要經過一代人或者幾代人的努力，為子孫後代的幸福生活創造好的條件，讓他們過得更好。在村民吳清文近200年的老木屋前亮堂的院壩里，幾十位村民和溫家寶一起拉家常。溫家寶讓大家多講講實際困難。有的村民提出，當地地下水深達幾百米，村里打井很困難；有的村民反映，村子里還有一些危房需要改造；有的反映，村子近年來考上了六七個大學生，但農村人才很缺，也留不住人才；有的說，種田基本靠人工，需要插秧機這樣的農機進入農村；還有的說當地學校撤並太多，孩子上學路途較遠，小學生每天來回要走兩、三個小時。溫家寶說，大家講的都是農村的大事，其實和中南海里議的話題都是一樣的。我們的一切政策都要從農村實際出發，不能拍腦袋，要方便群眾。他要求當地幹部深入了解實際情況並妥善解決。
隨後，溫家寶考察了德農牧業科技有限公司，這家公司是湖南省最大優質肉牛生產基地。湘西黃牛是優質的地方保護品種。德農牧業董事長嚴德忠介紹說，公司實施了湘西黃牛產業化項目，已建成標準化欄舍15棟，精選優質母牛1200頭，要形成從保種選育到清真屠宰、加工出口一條龍。溫家寶說，你們要加強與農民的合作與聯繫，在企業發展的同時，促進農民長期穩定增收，脫貧致富。
溫家寶還先後走訪張家界市龔家堖村、湘西古丈縣城，並深入偏遠的古丈縣雙溪鄉完小、毛坪村教學點看望了師生們。
26日下午，溫家寶在吉首主持召開了跨省市的武陵山片區扶貧工作座談會，71個縣（市、區）扶貧開發領導小組組長參加會議。在聽取了部分縣、區負責人發言後，溫家寶說，連片特困地區扶貧攻堅是一項綜合治理的系統工程，必須加強規劃指導。規劃要突出每個片區的區域特點和比較優勢，提高針對性和可操作性。武陵山片區作為全國區域發展與扶貧攻堅的試點，要大膽探索、先行先試、積累經驗。要堅持讓貧困群體受益，始終把保障和改善民生作為根本出發點。繼續堅持扶貧開發與社會保障兩手抓，把扶貧開發作為脫貧致富的主要途徑，把社會保障作為解決溫飽問題的基本手段。加快推進重大基礎設施建設，建設一批對完善主通道、消除省際斷頭路、促進旅遊業發展等有關鍵作用的重大交通項目，統籌解決工程性缺水和中小河流防洪安全問題。因地制宜實施水、電、路、氣、房和環境改善“六到農家”工程。大力發展特色優勢產業，把武陵山區的油茶、茶葉、中藥材、高山蔬菜等特色農產品做出品牌、規模和效益。把發展旅遊作為擴大就業、脫貧致富的重要途徑。重視發展社會事業，推動基本公共服務向片區延伸、向貧困人口覆蓋。要下大力氣改善片區內各縣的辦學條件，改善偏遠村落學生住宿和食堂條件。完善公共衛生服務體系和醫療服務體系，著力提高基層衛生院、村衛生室服務能力。加強生態環境保護，恢復和增加林草植被，逐步恢復這些地區的生態功能。大力發展循環經濟，促進經濟發展與生態保護形成良性互動格局。
溫家寶強調，要加大資金投入力度，加快建立和完善連片特困地區片區內各縣的基本財力保障機制。中央財政專項扶貧資金的新增部分要向包括武陵山片區的連片特困地區傾斜，有關省市財政專項扶貧資金也要向片區傾斜。國家在連片特困地區安排的各類公益性建設項目，取消縣及縣以下資金配套。國家大型項目、重點工程和新興產業要優先向符合條件的片區縣安排。加大社會幫扶力度，推動中央和國家機關、國有企業等到連片特困地區開展定點扶貧。要發揮當地幹部群眾的主體作用，明確責任，狠抓落實，盡快改變武陵山區和其他連片特困地區的落後面貌。
考察期間，溫家寶還聽取了湖南省委、省政府工作匯報，並對湖南省經濟社會發展提出了希望和要求。 |
