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地方換屆 誰能晉級省委常委?

http://www.chinareviewnews.com   2012-05-28 10:47:57  


 
  省委常委“從哪兒來”已顯眉目,“如何選”已經開始破題。

  今年的地方換屆,汪洋主政的明星省份廣東因第一次實行差額選舉備受矚目。實際上,在24個完成換屆的省區中,以差額選舉方式產生省委常委並不限於廣東,據媒體報道有河北、江蘇、福建、黑龍江等省也在實行差額選舉。其中,河北省差額選舉產生省紀委常委,而湖南則是等額選舉省委委員、省紀委委員,差額選舉候補委員。

  “差額選舉十三大以前就幹過,一個是預選差額,還有一個是候選差額。現在做沒有創新突破。我覺得只是把過去倒退的恢復了。”北京大學政府管理學院副院長周志忍表示,“當然,在普遍沒有恢復的情況下,他恢復了,還是起了一個帶頭的作用。”他還是對上述省份的行為表示肯定。

  幹什麼? 

  一般而言,省委常委由一名書記、兩名副書記和10名常委組成,一般情況為13人。除了新疆、西藏兩個民族地區黨委班子由15位常委組成。10人常委固定崗位主要包括:常務副省長、紀委書記、政法委書記、組織部長、省會市委書記和軍方代表,如果獲得這些職務必然會列席常委。

  在24個完成換屆的省委中,陝西、上海、四川皆由於“戎裝常委”暫缺,只有12名省委常委。有分析人士指出,軍隊幹部的年輕化步伐一直落後於黨政幹部。在今年新晉的7位“戎裝常委”年齡都超過55歲,有4位為57歲。

  據記者統計,本次新晉的省委常委,其中18名兼任市委書記。1990年前,省會城市市委書記只有一部分進入省委常委。如今,所有省會城市市委書記都是省委常委。

  令人矚目的是,越來越多的非省會城市的市委書記也登上常委舞台,這原本是一些計劃單列市的特殊待遇。竹立家分析,“就是為了突出地方重要性。省委常委的主要領導向地方傾斜就像中央政治局委員向地方傾斜一樣。廣東、新疆和4個直轄市的書記都是政治局委員。” 
 


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