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證監會“地震”:多位高官已離開或被傳將離開

http://www.chinareviewnews.com   2012-05-30 09:47:20  


 
  與此同時,監管政策仍在密集出台。5月22日,證監會發布《關於修改〈證券發行與承銷管理辦法〉的決定》,這與4月1日《關於進一步深化新股發行體制改革的指導意見(徵求意見稿)》公示之間,只有30餘個工作日。曾有媒體為已到任證監會主席7個月的郭樹清計算,他上任後平均每4天就要推行一個新政策。

  郭氏新政被市場歸納為建立一級市場的市場化定價機制;放開產品創新和機構服務內容創新;打破權力尋租和保護投資者利益。這種新政,被稱為證券市場第三次重大變革。

  對於記者們來說,證監會的新班子在增強透明度方面,最強烈的感受是稽查局召開新聞發布會頻率大大提高。4月底才被媒體發現的原招商證券(600999)保薦人李黎明案,5月10日時稽查局就已召開新聞發布會,披露了他的違法事實,這在以前是不可想象的。

  有一個故事,被多次提起。郭樹清跟一位交易所負責人一起坐飛機,郭問,“如果將再融資權下放到交易所,你們準備好了嗎?”該負責人回答:“可能需要更多時間來準備。”郭樹清再問,“那換個人準備好不好?” 

  郭樹清被質疑“他懂證券嗎?” 

  證監會新政引諸多學者支持 

  一家證券公司的高層曾說:“尚福林到證監會一年多以後才敢發言,郭樹清剛來就說話,他懂證券嗎?”如果這位高層熟悉郭樹清在2005年的所作所為,也許就不會有此一問。

  2005年3月25日,郭樹清接掌建設銀行(601939)董事長時,面對的疑問是,“他懂銀行嗎?”不足兩個月後,他就頒布了《關於追究案件發生機構及其上級機構領導人員責任的規定》,不久之後,建行湖南分行行長孫建成,山西分行行長梁富成就成為引咎辭職制度的“先行者”。大約半年後,建行就擺脫了張恩照去職的變動陰影,淨利潤大幅上升,不良貸款比例下降,並且最終順利上市。

  證監會新動向在非市場參與者中很受歡迎。在5月20日中歐國際工商學院創新中國高峰論壇上,經濟學家吳敬璉表示自己不看好溫州金融改革試驗,他建議大家關注郭樹清新政,“如IPO發審制度可不可以不要,就值得好好討論”。

  在5月中旬召開的國際證監會組織(IOSCO)年會上,中國證監會推出了自己的標誌,這個代表著三公的胸徽,引發了是否抄襲的熱烈討論,鋒芒遠遠超過了該年會所應具有的意義。一位證監會主任級官員在會上記錄下了這樣一組數字,22個成員國中,只有5個國家實行QFII准入制;只有2個實行外資投資額度審核制;中國資本市場的直接融資比例遠低於新興市場平均水平;我們和巴西差距很大。
 


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