力爭保持黨內和諧
在改組內閣前，野田曾兩次與民主黨前幹事長小澤一郎舉行會談，目的在於尋求小澤對社會保障與稅制一體化改革相關法案的支持，但小澤明確表示反對上述法案。如果一部分民主黨國會議員在國會表決法案時投反對票，必將引起黨內的不和諧。如何保持民主黨內的和諧，對野田來說是一大嚴峻考驗。
小澤是民主黨內舉足輕重的人物，“親小澤派”國會議員多達約100人。野田最近與小澤開誠佈公地就社會保障與稅制一體化改革問題展開了討論。在小澤堅持反對立場的情況下，野田決定尋求在野黨的支持，手段之一就是滿足自民黨更換被問責大臣的要求，改組內閣，打造一個有利於朝野政黨進行協商的環境。
儘管野田和小澤在社會保障與稅制一體化改革相關法案問題上意見對立，會談也以破裂而告終，但雙方都在設法避免民主黨出現“分裂”。野田此次沒有在改組內閣的同時調整民主黨領導班子，而是讓“親小澤”的幹事長輿石東繼續掌管黨務，正是出於維護民主黨團結的考慮。
日本輿論認為，如果野田執意在國會表決通過社會保障與稅制一體化改革相關法案，並決定提前解散眾議院舉行大選，就會遭到黨內的強烈反對，而且也不能排除民主黨出現分裂的可能性。
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