2011年,6月9日上午,中國漁船在南沙群島萬安灘海域作業時,遭到越南武裝艦船的非法驅趕,並導致其中一艘漁船的漁網與在現場非法作業的越南油氣勘探船的電纜纏繞在一起,越方船只不顧中國漁民的生命安全,拖曳中國漁船倒行長達一個多小時。中國漁船主動剪斷漁網後,雙方才脫離接觸。
王永國說,在南海,這樣的驅逐乃至開槍劫持事件時有發生,他們已經是身經百戰了,並總結出一套實戰經驗:任何情況下,走為上計,即便對方開槍,不是迫不得已,不停船。
“10海裡左右,發現他們出來喊話驅趕,我們扔了鋼絲纜趕緊走人。”葉紹明告訴《中國經濟周刊》,有時候是越南的漁政船,有時候是越南邊防軍的炮艇出來驅趕。“不然,被抓到損失更大。”
2008年,與葉紹明一起在北緯8°附近作業的兩艘中國漁船被越南方抓扣,罰了10多萬元人民幣。
據媒體報道,今年5月18日上午,5艘中國漁船在南海北緯11°22′、東經110°45′附近海域作業,該海域在中國傳統疆域線之內約50海裡處,卻招致3艘越南炮艇追擊。漁船在與炮艇周旋了近20個小時後,獲得剛完成黃岩島護漁任務的“中國漁政310”救助,漁政船成功逼退了越方的炮艇。
在專家和漁民看來,越方炮艇此舉的意圖是要抓扣這些中國漁船。
與越南的態度相反,中國的漁船對越南的漁船一直以來都是善意且友好的。“越南的漁船常常會靠近我們的船,向我們要些煙、酒、油、米什麼的,給他就走開了。”葉紹明說, “看著他們這些又小又落後的船在風高浪大的海面上漂也有些可憐的。”但正是這些“又小又落後”的越南漁船時常越境過來在中國境內捕撈,又讓葉紹明感到十分氣憤。
打人.扣船.斂財.傷魚
海南島以西、南海西北部的半封閉大海灣叫北部灣,在北部灣傳統漁場作業的陳家華正在四處籌錢造新船,進行設備升級,為轉赴南沙作業做準備。他目前正在使用的木船太小、太舊,去不了南沙。
“下南沙去是一個趨勢。” 陳家華說,“近海資源已經開發得差不多了,大家心中有數。”儘管南沙的風險很大,但收益也比近海大,他認為仍然值得一搏。“南海作業的效益始終比近海的高,南沙作業有專項補貼,加上柴油補貼,還可以冒一下險。”
北部灣傳統漁場雖然相比南沙作業的風險要小些,但也並非風平浪靜。陳家華在北部灣傳統漁場已經被越南方抓扣過兩次。
最近的一次是2001年的一個晚上,越南的邊防軍開炮艇出來抓船,在北部灣海域越境非法攔截了北海的一艘漁船。“其中一名士兵跳上了那艘漁船,強迫其開往越南,船長不幹,把燈一關,開大馬力將船開回了北海,連同那位越南兵也帶了回來。”
此時,陳家華正開著自己的船滿載而歸,船到半路,正好遇上拼命追趕、四處搜尋那艘北海漁船的越南炮艇。
越南炮艇強令陳家華將船停下,陳不肯停,示意舵手:繼續往前開,不要讓越南兵靠近。“但繼續往前開了一段之後,船被漁網絆住了,被迫停了下來,越南兵全上船了。”陳家華被越南兵用槍頂著腦袋將船開往越南方向。“他們像瘋了一樣,抓了4艘中國漁船進行報復。”
陳家華他們被強迫簽字承認越境。“但事實上,根本沒有越境。我明明在這個海區作業,但他一定要逼你承認是在另一個越境的海區作業。你不承認,就打你。”他被沒收了所有的魚獲,還被罰款數萬元,船被扣押了一個月,那一次,損失了20多萬元人民幣。
“被槍頂著腦袋有什麼可怕?以前已經被抓過一次了。”陳家華第一次被抓是在1991年,依然是在北部灣漁場,同樣是越南炮艇。“那一次,三四艘越南炮艇出來抓,根本跑不掉,抓了差不多10艘中國漁船。”
不同的是,那時候的中國漁船還是集體的船。陳家華是其中一艘船的副船長,被關押在那裡,等著船長回去籌錢贖船和贖人。“原來說好的是一個月時間,但很快一個月過去,兩個月過去了,三個月也過去了,人還是沒有來,我們以為回不去了,死定了,有的人哭了。”
其實,船長們已經籌好了錢,但在那個年代,這些船長找不到回越南的路。
陳家華他們被限制在船上,每天吃了睡,睡了吃,頓頓米飯加空心菜。看守的越南兵還經常對他們呼喝,看誰不順眼就打誰。
錢最終還是沒有送到,越南方扣下了船,把他們放回去了。
打人、扣船、罰錢、斂財……在上世紀八九十年代的北部灣海域,越南方面針對中國漁船像這樣的侵漁事件時有發生。“每到八九月份,魚訊最好的時候,那些越南的邊防軍、漁政船就在那個季節等著去抓船。我們的漁船因此時常被抓。”陳家華說,“有時候是被官抓,有時候是被匪抓。但官也像匪,越南漁政船動不動就上我們的船罰錢。不給,就將你連人帶船拉回去。”
通常情況下,越南人希望私下解決,“目的比較明確,就是要錢”。“現在如果被抓一次,至少超過30萬才能解決問題。”陳家華告訴《中國經濟周刊》。
2000年末,《北部灣漁業合作協定》簽署,北部灣海域完全自由的捕魚時代宣告結束,轉而進入按專屬經濟區制度的國際慣例進行管理的時代。
2004年6月,協定正式生效,中國漁民已經不再到邊境作業,“反而是越南人越境過來我們這邊作業多。越南人採用最傷環境的炸魚或電網作業,他們那邊的海資源快絕種了,沒什麼捕撈的了。”
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