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軍科院原部長:強化存在,收復南海被占國土

http://www.chinareviewnews.com   2012-07-19 12:13:19  


資料圖:九段綫和經濟專屬區示意圖。
 
  怎麼看九段線和《海洋法公約》的關係

  郁志榮(國家海洋局原中國海監東海總隊副總隊長):南海的根本問題就是對九段線的認識。九段線又稱為“斷續國界線”,而南海與鄰國的海上劃界應該以此為基礎進行協商談判。“斷續國界線”可貴之處就在於“斷續”兩個字上。儘管60多年前,當時的政府不可能預測若干年後會出台專屬經濟區制度。但是,我們的先人懂得“實線”和“虛線”的本質區別。“斷續國界線”是“虛線”,所以它不是領海線。線內除島礁周邊海域之外不是行使主權的領海,而是行使主權權利和管轄權的管轄海域。完全不妨礙外國享有《聯合國海洋法公約》賦予的上空飛越自由、航行自由以及鋪設海底電纜管道自由等權利。據此,“斷續國界線”與如今《公約》專屬經濟區制度和大陸架制度沒有矛盾,更不存在衝突,相反有內在聯繫,一脈相承,非常匹配和吻合。

  懷暢(中華能源基金委員會學術委員):中國於1996年5月15日批准《公約》時曾聲明有如下保留條款:“依據1992年2月25日公布的《中華人民共和國領海及毗連區法》第二條第一款,中國對其中提到的所有島嶼擁有無可爭辯的主權。”而在南沙及中沙群島,我大量島嶼被外國占領,主權遭到侵犯,這種情況賦予了中國隨時退出《聯合國海洋法公約》以保護我國海洋權益的權利。但另一方面,由於九段線本身的敏感性,中國在依法維護主權的同時也應充分考慮到國際輿論的反應,避免不必要的口水戰。

  許森安(國家海洋局海洋發展戰略研究所高級工程師):現在有人在誤導對《聯合國海洋法公約》的理解,片面地根據一些條款說九段線不符合這個,不符合那個,把《公約》的整個宗旨都丟了。過去我們就批判過,不能“洋人立法,我們守法”。對於南海九段線,我們要本著寸土必爭、寸土不讓的決心來爭取。總體來說,九段線的國內立法是完備的。印度尼西亞是承認這條線的。越南範文同政府也正式承認西沙、南沙是中國的。其他國家,包括美國、英國、法國等世界大國及周邊國家都有承認九段線的表示或者記載。所以按國際法講,斷續國界線是得到國際承認的,有國際法效力的。
 


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