中評社北京7月31日電／人民日報刊登中國現代國際關係研究院美國所所長袁鵬的文章稱，目前，中國面臨的國際戰略環境和周邊安全環境趨於嚴峻，但也有亮點；有必須加緊防堵的一面，也有可以積極進取有所作為的一面。中國的戰略機遇期並未終結，只是內涵發生變化而已。
從國際總體環境看，最突出的大事件有二：一是歐債美債危機，二是西亞北非變局。前者意味著，未來3至5年，脫困療傷、重振經濟、戰略收縮、體制變革將是美歐各國戰略的重中之重和無奈選擇，相較而言，中國雖也面臨經濟轉型的重大挑戰，但總體經濟形勢仍具有比較優勢；後者意味著，在未來相當長的時段，西亞北非仍將成為大國關注和博弈的重點區域，將首先給長期在此博弈的美、歐、俄的戰略走向產生衝擊性影響，也因此將為中國創造性介入提供歷史機遇。
上述事態自然具有傳導效應，給中國的發展帶來不可避免的負面衝擊，但必須明確的一個基本事實是：“震中”在別國而非中國，對中國的影響是明天而非今天。過多地自亂陣腳或過早地將潛在風險提前，不是正確的態度。歷史證明，中國的戰略機遇往往是善抓國際變局的結果，只要穩住陣腳、認清形勢、運籌得當，中國依然能從當前的大變局中創造出新的機遇。
再看周邊環境。不少人對當前周邊形勢的悲觀判斷，主要基於兩個認識，一是美國戰略重心東移是衝著全面圍堵中國而來，二是相關國家已同美結成臨時聯盟，準備在海洋爭端上同中國對抗到底。這種認識並非不對，但稍嫌簡單。
先看美國戰略重返亞太。中國因素自是其重大誘因，但絕非唯一目標。作為一次涉及政治、經濟、軍事、外交的全局性重大戰略調整，擠進東亞一體化進程、服務國內經濟振興、重塑後反恐時代軍事部署、防止盟國體系崩盤等，也都是重要原因。一個顯見的事實是，自上世紀90年代起，日、韓、澳、菲、泰等5個盟國均出現不同程度的“脫美入亞”、“疏美近中”態勢。因此，奧巴馬戰略重返的一項工程就是利用矛盾、恩威並至，重塑盟國體系。其將沖繩美軍南移關島、將駐韓美軍聯合作戰指揮權延期2015年等，既有公然針對中國的一面，也有暗中控制盟國的用心，二者共同服務於美新亞太戰略布局。
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