排斥潛在投標人
參與鐵路工程投標的人士說：“當年很多招標都只是走一個過場，只有那些符合鐵道部要求的企業才有資格遞交標書。”
此外，一些高鐵項目招投標尚未開始，“中標單位”即提前開工。
據“京滬高速鐵路建設項目跟蹤審計結果”(2010年第2號)，南京大勝關長江大橋工程土建及監理1標、京滬高鐵咨詢業務、南京南站應急工程土建及監理1標的招標時間分別為2006年7月、2007年12月、2008年12月，但中鐵大橋局、中鐵十三局、鐵科院(北京)工程咨詢有限公司等中標單位在此前的2006年3月、2006年2月、2008年3月已進場開始工作。
其中，被通報的“中鐵大橋局”，系“中國中鐵”旗下的全資子公司。
甚至，個別公司招標形式也不走，直接簽合同，排斥潛在投標人。
據“京滬高速鐵路建設項目2010年跟蹤審計結果”(2011年第9號)，2009年6月，鐵道部工程設計鑒定中心發布“准入鐵路客站裝修裝飾和幕墻工程施工企業名錄”後，在曲阜東、常州北等站房工程招標中，京滬高鐵公司與名錄內中鐵建工集團有限公司、中鐵建設集團有限公司2家企業簽訂站房裝修裝飾工程合同6份，排斥了潛在投標人，涉及金額4.9億元。
其中，公告中提及的“中鐵建工集團有限公司”系“中鐵”獨資公司。
曾參與鐵路工程投標的人士表示，“當年很多招標都只是走一個過場，只有那些符合鐵道部要求的企業才有資格遞交標書。”
分包給無資質單位
審計報告稱，9家單位未經建設單位批准，違規分包工程合計3.12億元
據2010年2月審計署發布的“京滬高速鐵路建設項目跟蹤審計”報告，審計人員發現，“在京滬高鐵正線、上海虹橋站、南京南站和大勝關長江大橋等工程的招投標過程中，京滬公司、上海鐵路局等建設單位存在標書審核不嚴、未按規定招標等問題，個別施工單位違反招投標相關規定，將工程分包給無相應資質的單位。”
審計抽查了“中國水利水電建設集團公司”(京滬高鐵建設項目中標單位之一)投標書中的118名專業技術人員發現，有54人的專業技術職稱和職業資格與實際不符。
審計報告還稱，上海鐵路局在上海虹橋站建設中，將應招標的工程咨詢和樁基第三方檢測項目化整為零，規避招投標；中國交通建設股份有限公司、中鐵六局等9家單位未經建設單位批准，違規分包工程合計3.12億元，部分工程被分包給不具備相應資質的單位。
對此，8月2日，中國交通建設股份有限公司回應稱：“上述問題，公司所屬單位均已作了整改，並報告了國家審計署。”
審計報告中提及的“中國交通建設股份有限公司”和“中鐵六局”，分別是“中交建”和“中鐵”子公司。
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