二、代表選舉工作的主要情況
中共中央明確提出了十八大代表產生的原則辦法，即：自下而上、上下結合、反覆醞釀、逐級遴選；規定了代表產生的程序步驟。具體工作中，主要有以下特點：
（一）充分發揚黨內民主，嚴格遵循規定程序。十八大代表選舉工作認真落實制度化、規範化、程序化要求，把發揚黨內民主貫穿代表選舉工作全過程。各選舉單位採取印發宣傳提綱、發送手機短信、張貼致黨員的公開信等多種方式，廣泛宣傳十八大代表選舉工作的重大意義和政策規定，組織發動廣大黨員包括流動黨員、離退休黨員參與代表人選的推薦提名。據統計，各選舉單位基層黨組織的參與基本實現了全覆蓋，黨員參與率達到98%。十八大代表人選推薦提名，都是從基層黨支部開始，逐級醞釀、層層遴選的；從初步人選到預備人選，地方黨委都要召開常委會、全委會投票確定；代表選舉採取差額辦法，差額選舉的比例多於15%，符合中央要求。
（二）嚴把代表質量關，堅持以德為先、重在黨性、好中選優。各選舉單位堅持以德為先、重在黨性，把最優秀的黨員推薦為代表人選。十八大代表選舉首次規定對代表候選人初步人選實行差額考察，注重黨員群眾對代表人選的公認度。對不符合代表條件的人選及時進行了調整。省（區、市）生產和工作第一線代表中，獲得過全國和省部級表彰的達到97.8%，比十七大時提高了2.1個百分點。
（三）突出基層一線導向，注重改善代表結構。中共中央明確要求，適當增加生產和工作第一線黨員代表名額，較大幅度提高工人黨員代表的比例。省（區、市）等選舉單位適當減少了黨員領導幹部名額，把新增名額用於基層一線黨員。在代表選舉工作中，普遍採取宣傳引導、源頭把關、定向推薦、確保底數等方式，推薦生產和工作第一線黨員特別是工人黨員作為代表人選，足額選舉生產和工作第一線黨員代表。十八大代表中，來自生產和工作第一線的黨員增加，特別是工人黨員代表數量較大幅度增加，實現了中央提出的目標要求。
（四）強化紀律監督，保證風清氣正。各選舉單位堅持教育在先、警示在先、預防在先，借鑒運用嚴肅換屆紀律的做法經驗，加強對代表選舉工作的全程監督。結合實際制定代表選舉工作紀律規定，對代表選舉過程進行督導，對選舉風氣進行測評，保證了代表選舉工作風清氣正。
在認真做好十八大代表選舉工作的同時，各選舉單位以此為契機，組織廣大黨員學習黨章、學習先進、弘揚正氣、爭當優秀，使黨的十八大代表選舉產生過程，成為黨性黨風黨紀教育的過程，成為黨內民主實踐和民主集中制教育的過程，成為保持和發展共產黨員先進性、鞏固和擴大深入學習實踐科學發展觀活動和創先爭優活動成果的過程，激勵基層黨組織和廣大黨員以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。 |
