CNML格式】 【 】 【打 印】 
【 第1頁 第2頁 第3頁 】 
全國清查事業單位公車 清查方式主要靠自查

http://www.chinareviewnews.com   2012-08-21 08:18:12  


 
  ■ 解讀

  1緣何對事業單位公車摸底?

  專家認為,此舉是對黨政機關公車清理工作的延續

  此前,中央多次發文清理公車,但多數都是集中在行政機關。截至今年6月,全國黨政機關共清理出違規公務用車19.96萬輛。對於已經審核認定的違規車輛,中央要求必須處理到位,收繳、退還、調劑或拍賣。

  中央財經大學教授曾康華:此次對事業單位公車的清理,應該是對黨政機關公車清理工作後的一個延續。當前,我國事業單位有全額撥款、差額撥款和完全企業化三種模式,但事業單位公車配備基本參照行政機關執行,只是比行政機關管理要寬鬆一些。此次首次在全國範圍內對公車進行摸底,是一個很好的舉措。

  全國人大代表、湖北省統計局副局長葉青:從黨政機關清理的結果看,全國不到20萬輛違規公車,這一數據不排除有單位打埋伏、漏報車輛的情況。對事業單位而言,由於財務制度相對靈活,這一現象估計會更加嚴重。同時,事業單位在車輛超編、公車私用、企業送車等方面的情況也不少見。因此,此次摸底過程中需要嚴格督察。

  中央財經大學財經研究院院長王雍君:政府機構和行政單位的公車制度存在問題,公車的配置、替換和處置沒有很好地與部門預算結合起來。比如在什麼標準下可以配置公車;公車在什麼情況下可以替換和更新;替換下的公車如何處置,是應該到二級市場上交易還是內部低價處理,這些都沒有統一的標準。

  2為何要填報人員編制數量?

  專家認為,人員統計可查超編車輛,同時減少“僵屍車”

  此次清查公車,財政部要求,各單位要填寫人員編制情況和實有人數。

  葉青:公車配備是按照單位編制人員進行的。事業單位參照行政單位管理,因此人員統計非常重要。

  財政部要求,要填寫車輛的使用情況,自用、出租出借、閑置、待報廢等。

  葉青:此舉是為了杜絕或減少“僵屍車”。當前一些單位按編制或超標配置公車後,往往出現車輛太多的情況,導致一些車長期停在車庫,還要花錢養著,導致一些舊車成了“僵屍車”。此次摸底後,如果能夠有效處理,該報廢的報廢,該縮減的縮減,可以減少公車浪費。

  車輛類型方面,要求填寫清楚專業業務用車和一般公務用車的信息。而車型中,要填清是轎車、客車、越野車、載貨汽車還是專項作業車。在車輛的排氣量和價格上,分為四檔,要求詳細填寫。

  葉青:這個規定比當初清理黨政機關違規公車的表格要細致一些。目前,不少單位喜歡買越野車,喜歡買貴的車。此次查清這些信息,單位要打擦邊球就難得多。

  財政部要求,填報公車購買時間、購買資金來源、運行費用(車輛養護費、維修費、油耗費)、累計行駛里程等。

  曾康華:從這些信息看,是在為未來事業單位公布“三公”經費做基礎工作。此次對公車是否是財政資金購買、運行費用等統計之後,可以將基本的信息釐清,未來公開公車使用就有了基礎。

  王雍君:中國公車最根本的問題在於實行供給制,只要是預算單位都可以申請公車,都可以用納稅人的錢購置車輛和運營維護。變供給制為租賃制,可以節約成本、減少浪費、增加透明度。
 


 【 第1頁 第2頁 第3頁 】 


CNML格式】 【 】 【打 印】 

 相關新聞: