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分析:德法為何冷對希臘緊縮延期申請

http://www.chinareviewnews.com   2012-08-26 11:20:19  


  中評社北京8月26日電/由於經濟衰退程度超過預期,希臘尋求將實施緊縮和改革計劃的期限延長兩年。但兩天來,德國總理默克爾和法國總統奧朗德均冷對希臘提議,強調希臘減債減赤計劃的可信度。

  新華社報道,分析人士認為,由於德法立場統一、態度強硬,希臘得到寬限的難度較大。而德法冷對希臘提議,主要出於四個方面的考慮:

  首先,希臘緊縮計劃延期意味著歐元區需要增加援助。英國《金融時報》指出,希臘政府作出的評估顯示,如果緊縮計劃實施時間延長兩年,將需要200億歐元(約合250億美元)的額外資金需求,希臘希望從歐洲以外地區和國際貨幣基金組織籌集這些資金。此外,希臘還希望將償還歐盟、歐洲央行和國際貨幣基金組織第二批救助計劃第一筆貸款的起始時間從2016年推遲至2020年。

  雖然希臘總理薩馬拉斯一再表示,希臘需要的不是資金,而是重振經濟的“喘息時間”。但德國政府對於希臘政府的“算盤”還是心知肚明。德國財長朔伊布勒在接受德國《每日鏡報》週日版採訪時指出,更多時間意味著更多資金。歐元區國家一旦對希臘給予寬限,該國有可能很快申請新的救助,或者進行新的債務減記。僅靠外界提供流動性不是從根本上解決歐債危機的好辦法。此前,朔伊布勒曾表示,由於希臘沒有充分履行改革和緊縮措施,給希臘提供更多資金或更多時間都於事無補。

  其次,德法擔心其他國家效倣希臘,也提出寬限要求。由於葡萄牙經濟陷入衰退,稅收收入下降,去年接受歐盟、歐洲央行和國際貨幣基金組織救助的葡萄牙今年也難以實現預定的減赤目標,還有20億至30億歐元(約合25億至38億美元)缺口。葡萄牙通訊社援引該國財政部官員的話報道說,為了實現預定目標,葡萄牙政府面臨兩種選擇:要麼出台新的緊縮計劃,要麼效倣希臘,要求放鬆減赤要求。

  美國花旗銀行在一份報告中指出,葡萄牙難以實現在2012年將財政赤字佔國內生產總值比例降至4.5%的目標,預計不久將提出延長實施緊縮和改革計劃期限的請求。在外界普遍猜測西班牙也有可能申請全面救助的情況下,歐元區當然不希望更多國家申請緊縮寬限,而同意希臘請求就意味著開了先例。

  此外,德法不得不顧及歐洲其他國家對希臘的態度。由於希臘經濟狀況不斷惡化,經濟復甦和政府償債能力恢復遙遙無期,而且該國還在不斷地需要外界輸血,目前一些長期信用評級仍處最優3A級的歐洲國家似乎已失去信心和耐心,對希臘的態度日趨強硬。奧地利外長米夏埃爾.施平德勒格近來建議歐元區建立退出機制。

  在歐洲南部和北部國家分歧難以彌合的情況下,希臘即使在今年10月中旬召開的歐盟秋季峰會上提出緊縮延期請求,歐盟內部也恐怕難以就此達成一致。考慮到歐元區其他成員國的情緒,薩馬拉斯儘管在接受多家歐洲媒體採訪時呼籲給予希臘“喘息時間”,但在與德法領導人會晤過程中,並沒有過多堅持己見。

  另外,德國很可能已做出應對希臘退出歐元區的準備,必要時將“丟車保帥”。法國《費加羅報》指出,德國執政聯盟內部的基民盟和自由民主黨希望保護歐元區核心國家,包括第三大和第四大經濟體意大利和西班牙。德國將在明年舉行大選,默克爾出於政治利益的需要,或以對希臘保持強硬態度來換取執政聯盟內部對救助意大利和西班牙的支持。這也意味著,在必要時,德國有可能“犧牲”希臘來保全意大利和西班牙。

  許多歐洲領導人已開始公開討論希臘退出歐元區的可能性。本月7日,歐元集團主席容克在接受德國WDR電視台採訪時表示,希臘退出歐元區是可控的,但不可取。本月17日,芬蘭外長埃爾基.圖奧米奧亞表示,芬蘭已著手準備歐元區解體的預案,歐盟也應未雨綢繆。而德文版《金融時報》和《費加羅報》都報道說,德國財政部已成立了由財長朔伊布勒直接領導的專家組,研究希臘退出歐元區有可能造成的後果。

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