為了維護自己的利益，請求查處礦領導在破產關閉過程中的違法行為，該礦許多職工多次進京、赴省上訪，但問題一直未得到解決。
此後，有職工向益陽市公安局朝陽分局舉報七一五礦偽造政府公章的違法犯罪行為。2011年8月15日，朝陽分局向控告人下達了《不予立案通知書》。朝陽分局認為，偽造印章行為系單位行為，不構成偽造國家機關印章罪。控告人申請複議，朝陽分局又下達了《不予立案複議決定書》。
2012年2月8日，《法治周末》以《集體決定偽造公章不犯罪？》為題，獨家披露了此案，一時引起了社會各界的強烈關注。“單位集體研究偽造公章是否構成犯罪”這一話題，更是引發了法學理論界和司法實務界的廣泛討論。朝陽公安分局因為對此案不予立案更是被推上了輿論的風口浪尖。
益陽市主要領導親自召集公安、檢察、法院、司法等四單位負責人研討此案。湖南省檢察院偵監處派員到益陽調研此案。2012年2月15日，益陽市赫山區檢察院以立案建議書的形式，通知朝陽公安分局立案偵查。4月28日，已調長沙某單位任職的原國有七一五礦礦長郭明華和原礦勞動人事處副主任蔣照開因涉嫌國有公司、企業人員濫用職權罪，被赫山區檢察院批准逮捕。
可以注意到，益陽市公安局朝陽分局、益陽市赫山區檢察院在相關法律文書中，均認為此案造成了惡劣的社會影響，嚴重地損害了當地政府的公信力。
在採訪中了解到，原七一五礦的主管單位為核工業湖南礦冶局。有知情人士向記者透露，原七一五礦在破產改制向上級申報破產經費時，其偽造職工的名單應該要經過其主管單位——核工業湖南礦冶局的審核把關。
那麼，核工業湖南礦冶局是否對原七一五礦上報的職工花名册進行過嚴格審核了呢？原七一五礦利用虛假職工名單到底套取了多少中央破產資金？其作為主管單位對所屬單位職工檔案被篡改案件該如何善後呢？帶著這些問題，法治周末記者近日再次來到核工業湖南礦冶局進行採訪，但該局相關負責人沒有接受採訪。
該局辦公室工作人員請示分管局領導後答覆記者：“如何處理職工檔案被篡改等一系列事情，還要等法院對原七一五礦礦長郭明華等人作出判決後再說。” |
