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發達國家主導糧價暴漲 中國缺少話語權

http://www.chinareviewnews.com   2012-09-07 22:44:25  


 
  聯手 全球協商應對 詬病出口限制 

  針對近期糧食危機隱現的狀況,令數個大型國際機構緊張,亞太經合組織、二十國集團、聯合國糧農組織都發表了要協力應對的呼聲,劍指糧食出口限制。

  糧農組織、農發基金和糧食計劃署9月4日就國際糧價問題發表聯合聲明稱,當前世界糧食市場行情以玉米、小麥和大豆價格飄升為特點,導致人們對2007至2008年世界糧食危機重現的擔憂。國際社會不僅要盡快採取行動來防止價格過度增長,還必須著手解決導致這種漲價潮的根本原因。

  三大糧食組織聲明呼籲採取快速、協調一致的國際行動阻止糧食危機的發生。在應對高糧價時,各國必須避免發生搶購現象和避免實施出口限制。

  2008年的糧食危機和2010年的糧價上漲,很大程度上都是因為個別國家採取出口限制政策。據了解,2007至2008年全球糧食危機爆發之前,阿根廷、越南、烏克蘭等主要糧食出口國都實行了出口限制措施,而2010年俄羅斯實施糧食出口禁令,引發小麥等產品的強勁上漲。

  正在俄羅斯舉行的2012年亞太經合組織(APEC)領導人非正式會議上,組委會秘書長佩德羅薩說,確信俄羅斯有能力保證亞洲地區的糧食供應,“此次會議能加深俄羅斯與亞洲國家在糧食領域的合作,在物流和農業基建領域俄羅斯也需要周邊國家的投資。”

  近期二十國集團(G20)也密切關注並商討如何應對糧食價格上漲,力求避免一旦全球糧食供應出現問題時個別國家採取使情況惡化的單邊政策(限制出口、囤積糧食)的情形。

  中國社科院農村發展研究所研究員李國祥此前接受記者採訪時表示,全球高糧價需要各國採取協調機制來共同應對。一旦國際市場供應緊張、價格高漲的時候,一些國家限制出口,會進一步抬高國際糧價。在相互依賴的國際市場,限制農產品出口的事件會給糧食安全留下隱患。

  據了解,2011年6月,二十國集團(G20)召開農業部長會議,倡導發起設立農業市場信息機制。以建立新的機制來加強農業生產、消費、庫存和貿易方面的信息交流和透明度。

  歐委會官員日前表示,儘管美國部分地區遭遇罕見乾旱,但世界糧食儲備基本面仍然良好,如果G20針對糧食可能出現危機問題召開協調會,歐委會將積極參與。雖然目前在國際層面尚無明確的協同措施來應對糧價,但多個地區正各自採取措施平抑糧價上漲帶來的危機風險。歐洲多個國家銀行業正在撤出那些能夠對糧食價格進行投機的金融工具,從而一定程度上減少糧食價格波動風險。

  有媒體報道稱,相對於直接頒布出口禁令,今年俄羅斯可能會使用非正式和較隱蔽的工具,包括嚴格控制鐵路運輸,來限制糧食的出口。對此,瑞克環球農業咨詢公司總經理孫彤認為,不能完全排除部分國家限制糧食出口,但今年受災的美國主要依靠農產品出口賺錢,而較大的買方中國和印度糧食有可能增產,因此國際糧食市場不會出現太大的問題。
 


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