各位同事!
亞太經合組織今年將“融合謀發展,創新促繁榮”作為合作主題。融合是實現亞太經濟內生增長的必由之路,創新是亞太經濟實現更高層次發展的有力支撐。近年來,亞太區域經濟融合不斷取得新進展,各成員創新增長不斷取得新突破。為深入推進今年亞太經合組織重點領域合作,我願提出以下建議。
第一,抓住重點,進一步深化貿易和投資自由化、區域經濟一體化。貿易和投資自由化、區域經濟一體化是亞太經合組織的核心議程。我們應該秉承茂物目標精神,推進以茂物目標為核心的貿易和投資自由化便利化進程。同時,在各方有共識、有意願、有基礎的領域開展“下一代”貿易和投資問題的研究和討論。要充分考慮各成員的不同發展水準和具體情況,積極穩妥推進環境產品自由化進程。要加強環境技術傳播和能力建設,幫助發展中成員提高發展環境產業和實現可持續發展能力。要發揮亞太經合組織“孵化器”的作用,為亞太區域經濟一體化提供更多智力支持。
第二,夯實基礎,進一步加強糧食安全合作。糧食安全攸關各國國計民生,事關人類發展和安全,需要協調加以應對。我們應該加大農業投入,促進農業投資,提高農業生產力水準,擴大糧食產能。要加強糧食交易市場基礎設施建設,打造現代糧食物流體系,降低糧食儲存、運輸、消費環節全程損耗水準。要加大對農業生產、技術研發的投入,推廣應用新技術,提高農業綜合生產能力,保證食品安全和品質。我們應該穩定糧食等大宗商品價格,防止過度投機和炒作,改善農業投資環境。我們應該高度重視並採取切實舉措,保障弱勢群體糧食供應。
第三,突破瓶頸,進一步建立可靠的供應鏈。建立亞太地區可靠的供應鏈體系對提高本地區貿易便利化水準、邁向緊密聯繫的區域經濟、提高本地區競爭力有著特殊重要的作用。我們應該加大對基礎設施建設的投入,加強區域互聯互通和網絡化建設,提高供應鏈智能化水準。要提高通關便利化水準,降低商品流通時間和成本。要加強經驗交流和能力建設,努力提高本地區供應鏈的抗風險能力和災後恢復能力。要營造良好政策環境,鼓勵工商界積極參與供應鏈建設。
第四,開拓思路,進一步加強創新增長合作。創新是各成員轉變經濟發展方式、提高經濟發展品質的重要支撐。我們應該營造鼓勵創新的環境,強化科技創新支持政策,充分調動全社會特別是科技人員創新熱情和創造活力。要加大研發投入,加強創新人才和高技能人才培養和流動,為經濟發展提供人力資源和科技支撐,促進科技成果向現實生產力轉化。要發揮政府作用,為企業搭建創新合作平台,加強技術傳播合作和技術轉讓,增強各成員實現創新增長能力,積極促進科技成果惠及不同國家和地區。
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