重建堅持規劃優先，提出“三打破、三提高”
四川一民主黨派的負責人為四川抗震救災總結了“四個沒有”：沒有發生饑荒，沒有出現流民，沒有爆發疫情，沒有引起社會動蕩，創造了人類抗災救災史上的奇跡。但救災還只是第一步，恢復重建和發展振興才是更重更難的任務。
汶川特大地震震中映秀鎮的重建頗讓人費神：一是能不能建，在特大地震震中重建新鎮，世上尚無先例；二是建一個怎樣的新鎮。劉奇葆多方聽取意見，提出在原址重建新鎮，並要求利用先進抗震技術將映秀建成一座世界抗震建築的博物館！安德魯、貝聿銘、周錫元、何鏡堂、吳良鏞等國際一流建築大師被請進來，留下了精彩之作，在昔日廢墟上建起一幢幢現代、安全同時富有濃鬱民族地域特色的建築。重建還與產業發展相銜接，實現了“家家辦旅遊、戶戶有經商”。離映秀不遠的水磨鎮，震前是一個低水平、高耗能、重污染的工業小鎮，通過重建實現華麗轉身，成為一座旅遊溫情小鎮，旅遊旺季一座難求，被授予“全球災後重建最佳範例”。劉奇葆對映秀和水磨重建傾注了大量心血，他幾番親臨現場，對功能定位、建築特色等一一提出意見。
開門搞規劃，高水平搞規劃，是劉奇葆主導下的四川災後重建取得巨大成功的重要經驗。全國有1000多家規劃設計單位，1萬多名城鄉規劃和建築設計工作者幫助四川災區重建的村落、集鎮和城市完善功能和塑造風貌。
重建剛開始，劉奇葆就敏銳地發現一些地方農村重建在搞“原樣複制”，他及時予以糾正，並提出“三打破、三提高”的理念。“農村建設要有規劃”，這在中國是第一次。
所謂“三打破、三提高”，就是打破‘夾皮溝’、提高村莊布局水平；打破‘軍營式’、提高村落規劃水平；打破‘火柴盒’、提高民居設計水平”，體現山水和田園特色，突出地域和民族風格。新村要配套建設水、電、氣、路等基礎設施和教育、衛生等公共服務設施。在這一理念指導下，四川災區的藏羌新寨、川西林盤，新民居、新城鎮，賞心悅目，成為新的旅遊景點。曾任四川省委書記的周永康稱讚說：看到了翻天覆地、脫胎換骨的變化，看到了心目中的社會主義新農村景象。
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