中評社台北11月21日電／二次政黨輪替之後，民進黨歷經陳水扁下獄、蔡英文二○一二敗選，氣勢大挫。雖然馬政府近來政績不佳，但並不代表二○一六大選必是綠營的天下。綠營的最大敵人，還是自己。如果民進黨拿不出讓人民放心的兩岸政策，選票可能還是流向國民黨。
中國時報今天發表社論指出，中國崛起已是不爭的事實。台灣與大陸近在咫尺，經貿及民間往來如此緊密，但是政治上卻與彼岸如此扞格，這是古今中外絕無僅有的特例。任何台灣的執政者，首要任務都得處理好兩岸關係。任何有意角逐大位者，也都不能敷衍、避談他的兩岸政策。
事實擺在眼前，民進黨對大陸的敵意使其既無法了解對岸，也無從理順兩岸關係。該黨的大陸政策如不改弦更張，恐怕使它淪為永遠的在野黨。國民黨除非犯下比“笨拙”更嚴重的錯誤，將很難被民進黨取代。這不但是綠營支持者，也是關心台灣民主政治者不願看到的局面。
社論說，民進黨今天的中常會將討論是否設立“中國事務部”，我們想趁此機會表達對該黨的最深期許。
民進黨設立處理兩岸事務的專職機構，似乎已是箭在弦上，但下列三個關卡必須打通：第一是機構名稱，第二是主事者人選，第三是該黨大陸政策是否將有實質改變。有關人選問題，外人無須置喙，不屬本文討論範圍。
現有的三個名稱“大陸事務部”、“兩岸事務部”、“中國事務部”，我們建議在前兩者擇一，不要採用“中國事務部”。因為“中國事務部”隱含“一邊一國”，這是強北京所難，但又無力逼其吞下。民進黨設此機構的目的如果是要與對岸繼續對抗，那麼另當別論。如果民進黨覺今是而昨非，那就沒有理由自己搬個大石頭，擋在面前。綠營前輩黃信介且曾說“台獨只能做不能說”，今日大陸的發展，與兩岸的差距，已迥異於黃信介當年所見者，民進黨今天的領導人，理應較其前人採取更有智慧的行徑才是。
即便新設機構稱為“大陸事務部”，民進黨仍需務實面對“九二共識”。中共十八大正式文件已列入“九二共識”，將其作為開展協商、建立互信、推動兩岸關係和平發展的重要政治基礎。民進黨必須對此有所回應。該黨即使設了“大陸事務部”，若不承認九二共識，民共兩黨的交流仍舊無法展開。二○一六大選時，它仍是綠營的罩門。換言之，如果不根本改變對大陸態度，新設“大陸事務部”將缺少實質意義。
民進黨人或許認為接受“九二共識”、放棄台獨目標似乎是使該黨喪失它的存在價值，其實不然。
民進黨創黨之初，是以對抗威權體制、追求民主進步為號召，不是台獨反中。這使得許多希望見到台灣走向民主憲政的人士對其寄予厚望。
但是，自從一九九一年台獨黨綱通過後，這個黨不但失去了與對岸和平互動的機會，也斷送了與憲政同步發展的可能。陳水扁八年任內在兩岸關係和憲政運作上掀起的驚濤駭浪，朝野記憶猶新。如果民進黨不改弦更張，那麼這個黨除了滿足對國民黨不滿的選民之情緒需求外，對台灣的健全發展終將是一負面因素。
此外，台灣民眾羨慕歐美的兩黨政治而不可得。因為這些先進國家沒有國家認同問題，兩黨可以分據民生問題左右兩端，政治舞台長期都以民生議題為主軸。民主品質自然逐步提升，民生也可得到左右之間的妥協。然而，民進黨成為台獨黨後，台灣所有選舉以及“國會”對抗，都以統獨為主，不但無暇細論民生，更常因“國家認同”有異而阻礙民生政策推行。兩岸關係也因島內台獨勢力的起伏而陰晴不定、波譎雲詭。目前台灣社會經濟蕭條，貧富差距擴大，島內政治如果能放下統獨爭議，國民兩黨大可以提出不同的民生政策，充分運用兩岸經濟互補之處，帶領台灣脫離目前困境。
民主進步黨黨名當中所謂“進步”，隱含關懷弱勢族群的理想。可惜多年來，在民進黨的台獨掛帥之下，台灣都沒有左右的辯論與協調，只有統獨的內耗與空轉。民進黨若能以“大陸事務部”取代“中國事務部”，並能進而接受“九二共識”，不但有利兩岸互動，有利民進黨下次大選，更有利於台灣的憲政走回正軌、民生處境得到改善。
淡化台獨色彩是民進黨的生路。民主、進步更是比台獨更務實、更遠大的目標。彼岸不遠，回頭便是。 |
