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京報:奧巴馬落實亞洲再平衡戰略面臨諸多挑戰

http://www.chinareviewnews.com   2012-11-22 10:53:24  


 
  奧巴馬應注意五個問題

  剛剛卸任的美國國防部副部長米歇爾.弗盧努瓦在《外交政策》上撰文,給奧巴馬第二任期落實“亞洲再平衡戰略”提出了5個建議。

  首先是美國與亞洲的經濟聯繫問題。強大的美國經濟對美國在亞洲的影響力非常關鍵,因此正在進行的預算談判和可能的國防經費削減,將對外交和軍事資源有直接影響。另外,把看亞洲經濟問題的眼光,從大選時關注中國人民幣匯率擴大到關注擴大亞洲出口市場上,對美國的經濟增長和就業崗位創造也是必要的。

  二是,中國新一屆領導集體的外交政策,儘管不太可能發生急劇變化,但中國經濟增速的放慢以及民族情緒,將影響中國的外交決策。在中美互動中,中國領導人在強調自己利益的同時,也會避免引起地區不穩定,因為這會阻礙經濟發展,並影響中國的戰略地位。

  三是,亞洲其他國家的民族主義的情緒,可能會加劇國家的對立情緒甚至引發爭端,如日韓之間。由於這些爭端有挑起摩擦將美國捲入衝突的可能,美國應該繼續強調和平地在國際法框架下解決爭端的必要性。

  第四,奧巴馬應該在第二任期內致力於通過聯合國海洋法,這將能夠顯著增加美國協助處理海洋爭端的能力。這是地區穩定的一個基本因素。通過批准聯合國海洋法,能夠提升美國在遏制日益擴張的海洋主權要求,以及在保證航行自由、資源開採權利等方面提升可信度。

  第五,美國政府主管亞洲事務官員的個人風格,也對“亞洲再平衡戰略”有重要影響。再平衡戰略的成功,有賴於一批高級官員將此戰略作為優先事務,頻繁持續地訪問該地區,並在各種場所發出聲音,與亞洲地區保持密切接觸。


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