官員財產申報須健全
在肖濱看來,廣東這些年的反腐工作還是非常重視制度建設的,未來除了繼續完善技術反腐和內部監督制衡機制外,還需要借助於一些不同於內地省份的傳統優勢。
肖濱說,這些優勢包括:其一,廣東的媒體監督力量是很明顯的,廣東的平面媒體尤其是報紙很發達,很有批判精神;其二,廣東的網絡問政有聲有色;其三,廣東一直都是開放的前沿陣地,對外信息的交流非常廣泛,可以引進一些外部的經驗、制度來“內外夾擊”。
在運用制度加技術預防腐敗的背景下,廣東正在研發的預防腐敗信息系統就被寄予厚望。
一位參與該系統研發的工作人員告訴早報記者,這一系統由廣東省紀委主導,包括中山大學等學術機構和相關信息科技公司都參與了研發,“從技術上來說,監控官員的財產狀況、出入境狀況等沒有任何問題,如果和其他系統聯網之後,官員的很多房產信息、存款信息、有價證券信息等將一覽無餘。”
他表示,該信息系統能否真正起作用,最根本的障礙還在於官員財產申報制度的健全,“一旦系統發現該官員申報的個人及家庭財產信息與預防腐敗信息系統聯網信息不一致時,就會發出預警……目前,紀委取得這些資料還存在一定的困難”。
在林喆看來,目前已推行多年的官員財產申報制度很大程度上流於形式,“官員在紙上填完了,組織部門密封起來,就鎖到櫃子裡去了”。林喆認為,這一制度目前最根本的問題在於欠缺審查機制。
在11月30日的中紀委座談會上,北京大學法學院教授姜明安也呼籲中央以最大的決心和魄力推動領導幹部家庭財產申報公開。
國家行政學院博士後、副研究員仲武冠今年5月曾在《學習時報》發表文章稱,我國官員財產申報受到金融實名制、稅制不完善、私有財產保護不足以及各級領導執行不力等多種因素影響,這項制度實際上效果並不理想,“樂觀來說,中國有效實行官員財產申報制度至少還需10年時間”。
仲武冠在接受早報記者採訪時表示,10年的時間只是對房產、存款、有價證券、股權等信息系統建設、完善以及與官員財產申報系統對接的一個估算,如果中央有足夠決心推行這一制度,貫徹這項制度也許指日可待。 |